深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例公開征求意見，獨(dú)生子女每年將有20天護(hù)理假
見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)2020年6月30日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 李舒瑜）父母生病住院，獨(dú)生子女每年將有20天帶薪護(hù)理假期，以減輕其看護(hù)負(fù)擔(dān)。6月30日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》在市人大常委會(huì)網(wǎng)站上公開征求意見，明確提出設(shè)立獨(dú)生子女護(hù)理假。
該享受哪種養(yǎng)老公共服務(wù)由評(píng)估結(jié)果定
隨著早期特區(qū)建設(shè)者的逐漸老去，深圳這座年輕的城市也開始面臨“老”問題。據(jù)市民政局提供的數(shù)據(jù)顯示，我市戶籍老人30多萬，占全市戶籍總?cè)丝诘?％左右。加上常住老年人口，超過100萬人。預(yù)測(cè)10年后，深圳將達(dá)到或者接近老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老服務(wù)條例的制定，正是深圳提前謀劃、“有備而老”的舉措之一。
《條例（草案）》要求市政府統(tǒng)籌構(gòu)建多層次、全覆蓋、高效便捷的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各區(qū)至少建設(shè)一家區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，各街道至少建設(shè)一家綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，各社區(qū)根據(jù)老年人分布情況建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)。
哪些老人可以入院公辦養(yǎng)老院？哪些老人可以領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼？老人在居家養(yǎng)老中可以享受什么樣的服務(wù)？《條例（草案）》提出，市主管部門要建立統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估制度，根據(jù)老年人的身份信息、身體狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)。老年人按照評(píng)估確定的養(yǎng)老服務(wù)類型和等級(jí)享受養(yǎng)老基本公共服務(wù)政策。
父母住院獨(dú)生子女可有帶薪護(hù)理假
如今最早的一批獨(dú)生子女的父母已經(jīng)年邁，子女面臨的看護(hù)壓力與日俱增。當(dāng)前，我國已有16個(gè)省市明確設(shè)立獨(dú)生子女護(hù)理假，時(shí)間由一周至20天不等。一段時(shí)間以來，深圳市民對(duì)設(shè)立獨(dú)生子女護(hù)理假的呼聲也很高。
《條例（草案）》回應(yīng)民眾呼聲，規(guī)定在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，終身只生育一個(gè)子女且沒有收養(yǎng)子女或終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個(gè)子女，且年滿60周歲的老年人，在其住院治療期間，其子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予每年累計(jì)不超過20日的護(hù)理假，在規(guī)定假期內(nèi)視為出勤，照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。
建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度
深圳市戶籍老人中，有60至79歲中度失能和重度失能居家老人8500多人，80周歲以上老年人近4萬人。如何解決失能、高齡老人的護(hù)理問題成為迫切需要。
《條例（草案）》提出，建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，明確長期醫(yī)療護(hù)理和生活護(hù)理的項(xiàng)目內(nèi)容和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，完善專業(yè)化長期照護(hù)服務(wù)體系。
長期護(hù)理險(xiǎn)，被稱為除養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育之外的“第六險(xiǎn)”，主要是為被保險(xiǎn)人在喪失日常生活能力、年老患病時(shí)，提供護(hù)理保障和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹贫劝才?。記者了解到，?dāng)前，我市已向國家申請(qǐng)作為長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)城市。有關(guān)部門正在草擬《深圳市長期護(hù)理保險(xiǎn)試行辦法》，以更好破解“老有所護(hù)”的難題，讓失能老人體面養(yǎng)老。
公辦養(yǎng)老院優(yōu)先接收困難失能老人
盡管深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位不斷增加，但公辦養(yǎng)老院因?yàn)閮r(jià)格低服務(wù)優(yōu)，仍然一床難求?！稐l例（草案）》規(guī)范了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的保障對(duì)象，要求其堅(jiān)持公益性，優(yōu)先保障低保及低收入困難家庭的中重度失能、殘疾、高齡老年人，中重度失能的撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象等。
公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還將區(qū)分對(duì)象實(shí)行差別收費(fèi)政策，對(duì)入住特困老年人實(shí)行免費(fèi)；對(duì)低保、低收入困難家庭的失能、高齡老人按照居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)收??；其他符合公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住條件的老年人，按照非營利原則和依據(jù)扣除政府投入、社會(huì)捐贈(zèng)后的實(shí)際成本，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理。