中新網(wǎng)北京3月13日電(記者 鄧霞 李俊杰)“大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不容忽視的重要問題?!闭诖碎g召開的全國兩會(huì)上,全國人大代表、湖南省政協(xié)副主席、長沙理工大學(xué)校長賴明勇表示,大學(xué)生就業(yè)難更多的是結(jié)構(gòu)上的過剩,其核心是要解決“中高級(jí)勞動(dòng)力”與中國“制造業(yè)強(qiáng)國”目標(biāo)的結(jié)構(gòu)適配問題。
賴明勇向記者列舉了一系列數(shù)據(jù):自1999年大學(xué)擴(kuò)招以來,中國大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量從2003年的280萬增長至2014年的727萬左右,年均增長約9.1%,擁有大專以上學(xué)歷勞動(dòng)力的需求供給比從2006年的1.05下降到2012年的0.9,擁有大專和本科學(xué)歷勞動(dòng)力的失業(yè)率分別高達(dá)13.4%和11.9%。
究其原因,賴明勇認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期,由于粗放式增長減少和投資效應(yīng)減弱,社會(huì)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求量在中短期內(nèi)會(huì)呈現(xiàn)一定萎縮。同時(shí),隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“制造大國”向“制造強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變,這種結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)也將會(huì)對(duì)“中高級(jí)勞動(dòng)力”數(shù)量和質(zhì)量提出更高的要求。
“社會(huì)需求已經(jīng)不僅僅是高文憑、高勞動(dòng)效率才能得到高工資?!辟嚸饔抡f,中國大學(xué)教育一直重知識(shí),輕技能,勞動(dòng)力就業(yè)市場中的“高級(jí)勞動(dòng)力”在數(shù)量上供大于求,而“初級(jí)勞動(dòng)力”和以技師、技工為代表的技能型“中級(jí)勞動(dòng)力”供給卻越顯不足,大學(xué)生在就業(yè)市場上的失落感也就逐步取代了以前的優(yōu)越感。
賴明勇認(rèn)為,高等教育的大眾化仍應(yīng)堅(jiān)持,但需要改變盲目的大而不專、全而不精的局面,要通過提升勞動(dòng)者培養(yǎng)與社會(huì)需求的契合程度,讓中高級(jí)勞動(dòng)力真正成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,釋放第二次人口紅利。
為此,賴明勇提出五點(diǎn)措施:一是盤活人力資本存量,搭建系統(tǒng)化終身學(xué)習(xí)平臺(tái);二是結(jié)合高等教育和高職教育,培養(yǎng)多層次復(fù)合人才;三是創(chuàng)新教育投入形式,深化教育雙軌制改革;四是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提升職教隊(duì)伍整體素質(zhì);五是加強(qiáng)貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展,增強(qiáng)扶貧“造血”功能。