住建部：各地要盡快出臺地方保障性住房建設(shè)實施意見及配套辦法
2月5日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在福建省福州市召開保障性住房建設(shè)工作現(xiàn)場會。會議深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)保障性住房建設(shè)的決策部署，宣傳推廣經(jīng)驗做法，座談交流工作進(jìn)展，部署第二批項目籌備，推動加大保障性住房建設(shè)和供給。全國12個省（自治區(qū)、直轄市）和17個城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。
與會代表實地觀摩福州市濱海雙龍新居保障性住房項目，聽取福州市推進(jìn)保障性住房建設(shè)的經(jīng)驗介紹。大家感到，福州市的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒，在保障對象上，從解決困難工薪收入群體住房問題入手，逐步將保障范圍擴(kuò)大到整個工薪收入群體；在以需定建上，按照“分類建檔、有序保障”原則，建立保障對象輪候庫，組織公開認(rèn)籌，提前鎖定購買群體；在用地保障上，突出盤活存量、交通便利、配套完善、職住平衡；在資金監(jiān)管上，組建國有公司專職承擔(dān)開發(fā)任務(wù)，確保資金封閉運(yùn)行，開發(fā)資金實行三方監(jiān)管，強(qiáng)化開發(fā)資金全額監(jiān)管、專款專用；在配售價格上，堅持“保本微利”，保障性住房用地選址堅持突出交通便利、配套完善、新區(qū)布局的前提下，優(yōu)先安排征遷難度小、土地成本相對較低的成熟地塊，進(jìn)一步降低保障性住房樓面地價，保障性住房項目單價約為同地段商品住房的45%左右；在工作機(jī)制上，簡化審批流程，并聯(lián)開展項目方案設(shè)計、規(guī)劃、預(yù)審、立項等工作。
會議指出，規(guī)劃建設(shè)保障性住房，是在新形勢下適應(yīng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新要求，完善住房制度和供應(yīng)體系、重構(gòu)市場和保障關(guān)系的一項重大改革，對于解決工薪收入群體住房困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善城市面貌具有重要作用。各地要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識推進(jìn)保障性住房建設(shè)對于構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要意義。加大保障性住房建設(shè)和供給，有利于完善“保障+市場”的住房供應(yīng)體系，保障性住房滿足工薪收入群體剛性住房需求，商品住房滿足城鄉(xiāng)居民改善性住房需求，不斷滿足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求。
會議強(qiáng)調(diào)，在保障性住房建設(shè)中，各地要合理確定保障范圍和準(zhǔn)入條件，對社會公布，建立常態(tài)化受理機(jī)制，將符合條件的工薪收入群體納入輪候庫，在合理輪候期內(nèi)予以保障。要以編制住房發(fā)展規(guī)劃為抓手，完善“保障+市場”的住房供應(yīng)體系，建立人、房、地、錢要素聯(lián)動新機(jī)制，將保障性住房建設(shè)作為住房發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，根據(jù)保障性住房需求，科學(xué)確定保障性住房發(fā)展目標(biāo)，以人定房，以房定地、以房定錢。要探索建立保障性住房房屋體檢、養(yǎng)老、保險三項制度，為房屋提供全生命周期安全保障。要選擇部分保障性住房項目作為示范工程，以綠色、低碳、智能、安全為目標(biāo)，打造“好房子”樣板，讓人民群眾的居住生活更加舒適美好。
會議要求，各地要抓制度建設(shè)，盡快出臺地方實施意見及配套辦法，加快完善“1+N+X”的政策體系。要抓項目開工，對第一批已經(jīng)確定的項目倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時開工，如期交付。要抓第二批項目籌備，加快形成“實施一批、儲備一批、謀劃一批”的項目滾動推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)做好項目謀劃和儲備。要抓配套政策落地，落實好中央補(bǔ)助資金、專項債券、商業(yè)配套貸款和稅費(fèi)優(yōu)惠等支持政策。（建筑雜志社）