兩會關(guān)鍵詞“新質(zhì)生產(chǎn)力”，未來綠色生產(chǎn)力
“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”習近平總書記的話語擲地有聲。
綠色打底，發(fā)展更優(yōu)。連日來，代表委員們把關(guān)注點投向技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色金融等不同領(lǐng)域，聚焦綠色生產(chǎn)力的催生、演進與壯大，在暢抒己見中匯聚共識。大家認為，綠色發(fā)展是一本大賬、長遠賬，也是一本整體賬和綜合賬，生產(chǎn)力向更高版本迭代，把綠的底色鋪好，才能有未來發(fā)展的高歌猛進。
向“綠色”要發(fā)展效益
從竭澤而漁，到順應(yīng)自然、保護生態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，必須擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，在人與自然的和諧中求得效益。
發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的“源動力”在哪兒？中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員、中國科學院城市環(huán)境研究所所長、中國工程院院士賀泓代表給出的答案是技術(shù)創(chuàng)新。
“當前我國綠色技術(shù)已經(jīng)具有了一定儲備，但難點在于如何讓技術(shù)真正從實驗室走向產(chǎn)業(yè)鏈、從小范圍示范應(yīng)用到大規(guī)模商用。”在他看來，走好這關(guān)鍵一步，提升技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟效益至關(guān)重要。
賀泓認為，經(jīng)濟效益顯現(xiàn)不出來，很多時候還因為政策不配套、創(chuàng)新鏈條有短板，以及應(yīng)用場景不豐富。他舉例說，我國水電、風電、光伏發(fā)電等可再生能源裝機容量已超過火電，但火電發(fā)電量依然占大頭，特別是在用電高峰時刻，主要依賴的還是火電。制約其發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)是儲能環(huán)節(jié)，目前儲能設(shè)施建設(shè)跟不上、運行成本高，長時儲能技術(shù)等也存在短板。
“讓綠色技術(shù)既實惠又好用，真正產(chǎn)生經(jīng)濟效益，是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。”賀泓建議，加強政府引導(dǎo)，不斷完善綠色技術(shù)創(chuàng)新方面的政策供給，在綠色能源設(shè)施布局、新能源技術(shù)落地應(yīng)用等方面做好配套，為創(chuàng)新成果提供更多應(yīng)用場景。技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級要從全鏈條著眼，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的上下游、前后端，聚焦薄弱環(huán)節(jié)快速攻關(guān)，進一步促進技術(shù)銜接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，消除短板效應(yīng)。
每一次綠色技術(shù)革新都意味著巨大的市場機遇。“環(huán)境友好型生產(chǎn)方式的崛起反映了新質(zhì)生產(chǎn)力的‘新’特點。”中國科學院院士、清華大學化學系教授李景虹委員認為，循環(huán)經(jīng)濟中蘊含著實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏的“密碼”。
近年來，他多次就廢塑料化學循環(huán)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)實踐提出意見建議。在他看來，通過化學循環(huán)等資源循環(huán)利用新技術(shù)，對各種低值廢塑料進行集中回收利用，“白色污染”也能成為“白色油田”。
他以2022年數(shù)據(jù)為例，據(jù)測算，這一年我國產(chǎn)生廢塑料超過6000萬噸，其中焚燒或填埋量約4200萬噸，如果能夠?qū)ζ渲械?0%實現(xiàn)化學循環(huán)，就相當于開發(fā)了一個超過6000萬噸的油田。與此同時，如果能對這4200萬噸廢塑料全部實現(xiàn)化學循環(huán)，與焚燒相比可減少碳排放2814萬噸，碳減排效益十分顯著。
“國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)路線逐漸成熟，目前已進入產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用關(guān)鍵階段，成為國際化工企業(yè)競爭的新熱點。”他建議，優(yōu)化循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃和廢舊物資循環(huán)利用體系規(guī)劃，對資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高度重視、搶先布局，在碳排放指標、用能指標、用地指標上優(yōu)先保障，推進示范試點工程建設(shè)。
從“綠色”中尋競爭優(yōu)勢
“綠色”是政府工作報告中的高頻詞，在報告中被數(shù)十次提及。以“綠”賦能，為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，在實現(xiàn)“雙碳”目標大背景下尤顯重要。
增“綠”就是增加競爭力。隨著全球加速邁向碳中和時代，如何加快建設(shè)制造業(yè)綠色低碳供應(yīng)鏈，是小米集團創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍代表關(guān)注的問題。
他認為，我國制造業(yè)在實現(xiàn)“雙碳”目標中擔負著重要責任，同時也面臨著供應(yīng)鏈全鏈路貫通困境、國內(nèi)行業(yè)碳數(shù)據(jù)庫缺失以及供應(yīng)鏈低碳轉(zhuǎn)型壓力等問題，“如何破局，成為我們打破綠色壁壘，進一步鞏固、強化我國創(chuàng)新引領(lǐng)能力的關(guān)鍵。”
“綠色低碳管理是一項貫穿整條產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)工程。”在雷軍看來，應(yīng)推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)集成應(yīng)用，在實現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、流通、服務(wù)、消費等全流程業(yè)務(wù)信息貫通的同時，加強全流程綠色低碳指標和減碳措施融入，提高供應(yīng)鏈智能化、綠色化決策能力。
發(fā)展的“含綠量”，正在通過碳足跡數(shù)據(jù)清晰展現(xiàn)出來，這成為評價產(chǎn)品國際競爭力的關(guān)鍵指標。雷軍發(fā)現(xiàn)，我國很多消費電子類產(chǎn)品在“出海”過程中面臨的碳足跡管理要求愈發(fā)嚴格，缺少官方的碳足跡背景數(shù)據(jù)庫，限制了我國在全球產(chǎn)品碳足跡管理領(lǐng)域的話語權(quán)和主動性。
他建議從速從快建立制造業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫，推動與國際數(shù)據(jù)庫的銜接與互認，并逐步建立中國深度參與、主導(dǎo)的全球碳足跡管理體系。同時建立完善的碳足跡數(shù)據(jù)共享機制，鼓勵企業(yè)積極參與數(shù)據(jù)庫建設(shè)運營，并提供必要的技術(shù)支持和政策資金扶持。
實現(xiàn)“雙碳”目標，不只是約束條件，更是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，有著極具想象力的發(fā)展空間。
中國綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為全球特別是共建“一帶一路”國家的綠色低碳發(fā)展提供了更多綠色解決方案。在中交集團黨委書記、董事長王彤宙委員看來，這其中蘊含著巨大機遇。
如何搶占發(fā)展先機？王彤宙建議支持鼓勵綠色技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用，打造一批綠色“一帶一路”典型項目標桿，以綠色基建、綠色能源、綠色交通項目的實施向全球傳遞中國綠色發(fā)展信心。
“加快綠色標準對接很關(guān)鍵。”他建議，積極推介國內(nèi)綠色投資標準，參與國際綠色標準制定，推進中國規(guī)則標準“出海”。鼓勵企業(yè)通過項目建設(shè)，積極探索推動中國標準和技術(shù)國際化模式和路徑。
為“綠色”供“源頭活水”
綠色生產(chǎn)力的培育形成，需要優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱，需要綠色金融牽引，引來“源頭活水”。
“綠色金融是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要推動力。”中國證券監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局局長賈文勤代表認為，綠色金融應(yīng)與綠色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“同頻”，不斷提升資本市場服務(wù)綠色低碳發(fā)展的能力，在節(jié)能降碳、環(huán)境保護、資源循環(huán)利用、清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級等方面加大精準支持力度。
綠色公司債（含碳中和債）、綠色資產(chǎn)支持證券等創(chuàng)新品種，碳中和、低碳綠色等主題基金，工業(yè)硅、碳酸鋰等新能源產(chǎn)業(yè)重要原材料期貨產(chǎn)品……賈文勤列舉出資本市場近年來已經(jīng)開展的一系列探索。
北京有著發(fā)展綠色金融的優(yōu)良條件。她表示，我們將繼續(xù)支持北京綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)股債融資，鼓勵企業(yè)直接融資用于綠色低碳項目建設(shè)運營，推動擴大綠色債券規(guī)模。支持北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)。鼓勵證券基金期貨機構(gòu)開展綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)證券化的更多路徑和模式。
綠色生產(chǎn)力的培育形成，還需要全社會生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)型。
北京首農(nóng)食品集團知聯(lián)會會長唐俊杰委員引用的數(shù)據(jù)顯示，2021年我國建筑運行階段碳排放總量占到年碳排放總量的22%，綠色建筑對全社會節(jié)能減排將發(fā)揮重要作用。
“低碳、零碳建筑是綠色建筑的更高階段。”唐俊杰說，相關(guān)國家標準已經(jīng)完成編制，即進一步提高節(jié)能降碳性能，利用可再生能源降低碳排放，并結(jié)合碳排放權(quán)交易和綠電交易等方式，實現(xiàn)低碳、近零碳、零碳建筑目標。
“希望推動建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳中和，讓人民群眾住上高品質(zhì)的好房子。”她建議，進一步完善低碳、零碳建筑建設(shè)制度體系，加強推廣技術(shù)路徑專業(yè)指導(dǎo)，在新建政府投資公益性公共建筑和公共機構(gòu)中落實低碳、零碳建筑技術(shù)要求。
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