印度與巴基斯坦因一起游客遭槍擊事件再次鬧翻。過去一天,緊張局勢驟然升級。
據新華社報道,當地時間4月25日凌晨,兩國士兵在克什米爾實際控制線附近發生交火,目前尚無人員傷亡報告。
此前一天,巴基斯坦總理辦公室發布聲明,宣布對印度實施關閉口岸、暫停貿易、關閉領空等一系列反制措施,并警告印度“如果阻斷河流”將被視為“戰爭行為”。
目前,印巴軍隊均處于高度戒備狀態。外界擔心,這對“核鄰居”的關系或將重回最黑暗時刻。
巴方率先開火?
巴基斯坦軍方官員稱,巴印兩軍于25日1時30分至2時30分許發生間歇性交火,地點位于巴控克什米爾地區杰赫勒姆谷地的兩國實控線附近。
據《參考消息》援引巴控克什米爾地區的一名政府官員的話稱,部隊沒有向平民開火,目前當地生活如常,學校正常上課。
印度軍方官員證實稱,巴基斯坦軍隊違反停火協議,使用小型武器從多個哨所對印方陣地進行少量射擊,招致印軍“有效回擊”。
24日早些時候,巴基斯坦總理夏巴茲主持召開國家安全委員會緊急會議,宣布對印度采取一系列反制措施,包括關閉邊境口岸、暫停所有對印貿易、廢除部分對印度公民的簽證、驅逐軍事顧問和對印度關閉領空等,以回應印度此前的報復舉措。
印巴沖突再起,緣于22日印控克什米爾地區發生的一起游客遭槍擊事件。
這是當地近25年來針對平民的最致命襲擊,造成至少26人喪生。印方隨后認定,巴基斯坦與襲擊有關聯,并于23日宣布一系列報復措施,包括暫停水資源分配條約、關閉邊境口岸、驅逐巴方人員、暫停并撤銷對巴基斯坦人所發簽證等。
巴國家安全委員會24日否認印方所有指控,批評印方缺乏可靠調查和可驗證證據、所采取的舉措是“單方面、出于政治動機、在法律上無效的”,并宣布即日起進行反制。
“這是一次針鋒相對的回應。”分析人士卡邁勒·海德爾稱。
巴基斯坦上次對印度采取暫停貿易、關閉邊境口岸和關閉領空等措施是在6年前。
如今,巴基斯坦再施制裁,雙方經貿和人員往來通道被切斷,將對印巴關系以及兩國經貿產生負面影響。
以航空業為例,巴基斯坦關閉領空將使印度航企再陷困境。數據顯示,每日約550架印度及外國航空公司航班需飛越巴基斯坦上空,如今被迫改道,將導致航線拉長,飛行時間延長。業內人士估計,印度北部機場飛往歐美的航班將多飛90分鐘,印度赴中東的機票價格至少將上漲35%,赴歐美的機票將漲價40%以上。
兩軍高度戒備
根據巴方說法,關閉領空等舉措主要針對印度單方面中止《印度河水資源條約》。
該條約簽署于1960年,對印度河水系的分水和使用權進行規范。如今,隨著條約首次被單方面叫停,印方將中止與巴方分享水壩泄洪等資訊,也不再負有枯水期釋水義務。這可能對巴基斯坦農業構成重大風險。
巴方24日強調,上述條約為世界銀行見證的國際協定,不容單方面中止;印度若阻斷水流,將被視為“宣戰行為”。
另有評論稱,巴基斯坦之所以關閉領空,不僅為了對等制裁,也源于對印度采取更強烈措施的擔憂。
最近幾天,隨著印度官員暗示可能進行軍事打擊,巴基斯坦各地民眾擔憂加劇。電視廣播中充斥著國防分析人士的警告,如果兩國對立行動加劇,后果難以預測。
“印度的升級行動22日晚就已開始,其規模將比2019年2月更大。”伊斯蘭堡安全分析人士賽義德·穆罕默德·阿里稱,印度希望借機重新定義克什米爾獨立運動。
與此同時,印巴軍方均處于高度戒備狀態,并相互展示“肌肉”。
印度陸軍參謀長德維韋迪將軍25日訪問印控查謨和克什米爾地區。一名高級軍官稱,印度保留對巴基斯坦進行有限懲罰性打擊的幾種軍事選擇。
印度空軍正在中部地區展開年度“阿克拉曼”行動,高調派出“陣風”等戰機,進行地面攻擊和電子戰演習。
印度海軍導彈驅逐艦“蘇拉特”號24日成功試射一枚中程地對空導彈,擊中印度西海岸掠海飛行目標。
而在巴基斯坦方面,24日至25日,巴軍艦和潛艇進行水面和水下實彈演習。巴基斯坦首次向船只發出“航行區域”警告,要求船只遠離其阿拉伯海專屬經濟區內的指定坐標。巴基斯坦還在開展空中警示機飛行演習。
輿論認為,隨著印巴持續強化軍事部署并提升戒備等級,雙方發生擦槍走火的風險加劇。
重回黑暗時刻?
“所有人的目光都集中在印度下一步行動上。”分析人士卡邁勒·海德爾稱。
當前的緊張局勢讓人回想起2019年2月的對峙。當時,印控克什米爾地區發生自殺式爆炸,促使印度對巴基斯坦境內發動空襲,并引發一場空中纏斗。
不過,目前的情況與2019年略有不同。此次襲擊針對平民而非安全人員。任何襲擊“認領者”都含糊其辭,未經證實。
分析人士警告說,盡管該地區在2019年避免災難,但這種好運可能不會重演。
從傾向看,“莫迪將產生一種強烈政治沖動,以武力進行報復。”美國斯坦福大學國際安全與合作中心研究學者阿爾贊?塔拉波稱。
從壓力看,巴基斯坦經濟步履蹣跚,幾乎無法承受與印度發生軍事沖突。即使是短暫而可控的軍事沖突,也將給巴基斯坦經濟帶來沉重打擊。但面臨國內壓力,巴方也承諾,將對任何“印度威脅”作出“堅決回應”。
從渠道看,“南亞的危機歷來都是通過謹慎溝通化解的。現在,外交溝通渠道缺乏,雙方誤判和局勢失控風險上升。”華盛頓安全專家阿斯凡迪亞爾?米爾稱。
從趨勢看,“未來幾周和幾個月,緊張局勢可能會加劇,這個本已脆弱的地區可能變得更加不穩定。”巴基斯坦前外交官納吉姆?烏斯?薩基布指出。
聯合國方面24日呼吁印巴保持最大限度克制,避免局勢進一步惡化。國際危機組織成員普拉文·東蒂稱,印巴關系正重回最黑暗時刻。
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欄目主編:楊立群