云南“1262”氣象預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制是什么？

為進(jìn)一步強(qiáng)化氣象預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動，切實(shí)提升暴雨、強(qiáng)對流天氣等氣象災(zāi)害防范應(yīng)對能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻采取有效防范應(yīng)對措施，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員，最大限度保障人民群眾生命安全，云南省建立"1262"氣象預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。即：提前12小時(shí)預(yù)報(bào)強(qiáng)降水(大于50毫米)落區(qū)精細(xì)到縣（市、區(qū)），提前6小時(shí)、提前2小時(shí)預(yù)報(bào)強(qiáng)降水(大于50毫米)落區(qū)精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

一、接到12小時(shí)強(qiáng)降水(大于50毫米)預(yù)報(bào)預(yù)警的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，采取以下一種或多種防范措施：

1.研判降雨情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織包鄉(xiāng)包村干部進(jìn)駐重點(diǎn)防御鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。

2.通知危險(xiǎn)區(qū)域群眾，密切關(guān)注天氣動態(tài)和預(yù)警信息，做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

3.組織人員對水庫、壩塘、沿河低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、高陡邊坡、山洪溝口、切坡建房點(diǎn)、農(nóng)用房、土坯房、老舊房、山區(qū)工地、低洼地帶居民集中區(qū)等重要風(fēng)險(xiǎn)部位進(jìn)行排查巡查。

二、接到6小時(shí)強(qiáng)降水(大于50毫米)預(yù)報(bào)預(yù)警的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在已采取應(yīng)對措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下一種或多種防范措施：

1.組織包鄉(xiāng)包村干部提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域的獨(dú)居老人、傷殘人士、留守兒童、病人及涉疫人員等特殊群體。

2.綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，向重點(diǎn)防區(qū)預(yù)置搶險(xiǎn)救援力量和物資設(shè)備。

3.加強(qiáng)巡查防守，重點(diǎn)部位落實(shí)專人值守。

4.適時(shí)關(guān)停關(guān)閉景區(qū)景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目，疏散游客。

5.適時(shí)關(guān)停關(guān)閉在建項(xiàng)目工地，轉(zhuǎn)移施工人員。

6.做好已轉(zhuǎn)移人員安置工作，嚴(yán)防回撤回流。

三、接到2小時(shí)強(qiáng)降水(大于50毫米)預(yù)報(bào)預(yù)警的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在已采取應(yīng)對措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下一種或多種防范措施：

1.組織包鄉(xiāng)包村干部全面轉(zhuǎn)移位于危險(xiǎn)區(qū)域、生命安全不能得到保障的人員。

2.在確?；竟卜?wù)及必要的防災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急值班值守力量前提下，采取停工、停業(yè)、停課、停市、停運(yùn)等必要措施，嚴(yán)格控制人員戶外活動。

3.各類搶險(xiǎn)救援力量，在地方政府指揮和確保自身安全前提下，有序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

一、接到12小時(shí)強(qiáng)降水(大于50毫米)預(yù)報(bào)預(yù)警的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，采取以下一種或多種防范措施：

1.研判降雨情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織包鄉(xiāng)包村干部進(jìn)駐重點(diǎn)防御鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。

2.通知危險(xiǎn)區(qū)域群眾，密切關(guān)注天氣動態(tài)和預(yù)警信息，做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

3.組織人員對水庫、壩塘、沿河低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、高陡邊坡、山洪溝口、切坡建房點(diǎn)、農(nóng)用房、土坯房、老舊房、山區(qū)工地、低洼地帶居民集中區(qū)等重要風(fēng)險(xiǎn)部位進(jìn)行排查巡查。

二、接到6小時(shí)強(qiáng)降水(大于50毫米)預(yù)報(bào)預(yù)警的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在已采取應(yīng)對措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下一種或多種防范措施：

1.組織包鄉(xiāng)包村干部提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域的獨(dú)居老人、傷殘人士、留守兒童、病人及涉疫人員等特殊群體。

2.綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，向重點(diǎn)防區(qū)預(yù)置搶險(xiǎn)救援力量和物資設(shè)備。

3.加強(qiáng)巡查防守，重點(diǎn)部位落實(shí)專人值守。

4.適時(shí)關(guān)停關(guān)閉景區(qū)景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目，疏散游客。

5.適時(shí)關(guān)停關(guān)閉在建項(xiàng)目工地，轉(zhuǎn)移施工人員。

6.做好已轉(zhuǎn)移人員安置工作，嚴(yán)防回撤回流。

三、接到2小時(shí)強(qiáng)降水(大于50毫米)預(yù)報(bào)預(yù)警的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在已采取應(yīng)對措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下一種或多種防范措施：

1.組織包鄉(xiāng)包村干部全面轉(zhuǎn)移位于危險(xiǎn)區(qū)域、生命安全不能得到保障的人員。

2.在確?；竟卜?wù)及必要的防災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急值班值守力量前提下，采取停工、停業(yè)、停課、停市、停運(yùn)等必要措施，嚴(yán)格控制人員戶外活動。

3.各類搶險(xiǎn)救援力量，在地方政府指揮和確保自身安全前提下，有序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

目 錄

一、 基本常識

1. 降雨一毫米到底是多少？

2. 雨量等級是怎樣劃分的？

3. 暴雨預(yù)警信號的分級及發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？

4. 什么是汛？

5. 什么是汛期？

6. 什么是防汛？

7. 防汛的主要工作是什么？

8. 防汛隊(duì)伍有哪幾類？

9. 防汛搶險(xiǎn)的主要物資有哪些？

10. 什么是險(xiǎn)情？

11. 什么是搶險(xiǎn)？

12. 防汛與搶險(xiǎn)有什么關(guān)系？

13. 搶險(xiǎn)的主要原則是什么？

14. 什么是水庫？

15. 水庫與山塘是怎樣劃分的？

16. 水庫在防汛中的作用是什么？

17. 什么是病險(xiǎn)水庫？

18. 什么是流量？

19. 百年一遇洪水是每一百年就會遇到一次的洪水嗎？

20. 什么是干旱？

二、 山洪災(zāi)害防御

21. 什么是山洪？

22. 什么是山洪災(zāi)害？

23. 山洪災(zāi)害有哪些特點(diǎn)？

24. 哪些人類活動會加劇山洪災(zāi)害？

25. 山洪災(zāi)害有哪些破壞作用？

26. 哪些人群容易受到山洪災(zāi)害的威脅？

27. 如何躲避泥石流？

28. 如何觀察天氣征兆躲避山洪災(zāi)害？

29. 當(dāng)遇到滑坡災(zāi)害即將發(fā)生時(shí)，應(yīng)該怎么辦？

30. 個(gè)人應(yīng)做好哪些山洪發(fā)生前的準(zhǔn)備工作？

31. 深夜凌晨遭遇山洪時(shí)如何迅速脫險(xiǎn)？

32. 遭遇洪水圍困時(shí)如何報(bào)警？

33. 山區(qū)怎樣選擇宅基地才能減免山洪災(zāi)害？

34. 路、橋規(guī)劃選線要遵照什么原則？

35. 發(fā)生水災(zāi)如何進(jìn)行自救逃生？

36. 怎樣救助被洪水圍困的人群？

37. 如何救助被泥石流傷害的人員？

38. 如何最大限度地減少人員傷亡？

39. 山洪災(zāi)害期間易發(fā)生哪些疾??？

40. 山洪災(zāi)害受傷患者外傷如何緊急處理？

41. 哪些行為是破壞山洪災(zāi)害防御的違法行為？

三、 水利工程搶險(xiǎn)

42. 如何進(jìn)行水庫的防汛檢查？

43. 水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，首先應(yīng)做什么？

44. 什么是塌坑？

45. 如何進(jìn)行塌坑搶險(xiǎn)？

46. 什么是管涌和流土？

47. 管涌與流土的搶護(hù)原則是什么？

48. 如何進(jìn)行管涌搶險(xiǎn)？

49. 如何進(jìn)行裂縫搶險(xiǎn)？

50. 如何進(jìn)行滑坡?lián)岆U(xiǎn)？

51. 如何進(jìn)行滲漏搶險(xiǎn)？

52. 引起滲水的原因是什么？

53. 產(chǎn)生漏洞的原因是什么？

54. 滲水和漏洞的搶護(hù)原則是什么？

55. 滲水的搶護(hù)措施有哪些？

56. 漏洞的搶護(hù)措施有哪些？

57. 如何查找漏洞的位置？

58. 漏洞的搶護(hù)應(yīng)注意什么？

59. 洪水即將漫頂如何處置？

60. 土壩滲漏有哪幾類？

61. 正常滲漏與非正常滲漏的識別？

62. 土壩滲漏搶險(xiǎn)原則是什么？

63. 常見的土壩裂縫的哪些類型？

64. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)土壩裂縫時(shí)，該怎么辦？

65. 土壩裂縫搶護(hù)的常見方法是什么？

66. 壩下涵洞(管)的常見險(xiǎn)情有哪幾類？

67. 引起壩下涵洞(管)斷裂原因是什么？

68. 壩下涵洞(管)斷裂的搶險(xiǎn)措施是什么？

69. 壩下涵洞(管)漏水原因是什么？

70. 壩下涵洞(管)漏水的搶險(xiǎn)措施是什么？

四、 地質(zhì)災(zāi)害

71. 什么是地質(zhì)災(zāi)害？

72. 我縣常見地質(zhì)災(zāi)害

73. 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級的分級

74. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何自查隱患點(diǎn)

一、 基本常識

1. 降雨一毫米到底是多少？

我國規(guī)定以毫米為深度的單位。1毫米的降水量是指單位面積上水深1毫米。

1毫米降水落到田地里有多少呢？我們知道，每畝地面積是666.7平方米，因此，1毫米降水量就等于每畝地里增加0.667立方米的水。每立方米的水是1000公斤，這樣，1毫米降水量也就等于向每畝地澆了約650公斤水。據(jù)測定，降5毫米的雨，可使旱地浸透3厘米～6厘米。

2. 雨量等級是怎樣劃分的？

我國氣象上按24小時(shí)內(nèi)降水量進(jìn)行雨量等級劃分：

1)小雨：0.1 - 9.9毫米；

2)中雨：10.0～24.9毫米；

3)大雨：25.0～49.9毫米；

4)暴雨：50.0～99.9毫米；

5)大暴雨：100.0～199.9毫米；

6)特大暴雨：大于等于200.0毫米。

在氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)中，我們經(jīng)常聽到小到中雨、中到大雨、大到暴雨等專業(yè)術(shù)語，小到中雨為5毫米～18毫米，中到大雨為18毫米～38毫米，大到暴雨為38毫米～75毫米。

3. 暴雨預(yù)警信號的分級及發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？

4. 什么是汛？

汛：是指定期漲水，即由于降雨、融雪、融冰，使江河水域在一定的季節(jié)或周期性的漲水現(xiàn)象。汛常以出現(xiàn)的季節(jié)或形成的原因命名，如春汛、伏汛、潮汛等。春汛（或桃汛）是春季江河流域內(nèi)降雨冰雪融化匯流形成的漲水現(xiàn)象或伏天或秋天由于降雨匯流形成的江河漲長，稱伏汛或秋汛。沿江濱海地區(qū)海水周期性上漲，稱潮汛。

5. 什么是汛期？

汛期：是指江河水域中汛水自始漲到回落的期間。我國各河流所處的地理位置、氣候條件和降雨季節(jié)不同，汛期長短不一，有長有短，有早有晚，即使是同一條河流的汛期，各年情況也不盡相同，有早有遲，汛期來水量相差很大，變化過程也是千差萬別。為了做好防汛工作，根據(jù)主要降水規(guī)律和江河漲水情況規(guī)定了汛期，懷化市的汛期確定為：4月1日至9月30日。

6. 什么是防汛？

防汛：是為防止或減輕洪水災(zāi)害，在汛期進(jìn)行的防御洪水的工作，其目的是保證水庫、堤坊和水庫下游的安全。

7. 防汛的主要工作是什么？

防汛主要工作內(nèi)容是：防汛組織，防汛責(zé)任制和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建立，防汛物資和經(jīng)費(fèi)的籌積存儲，江河水庫、堤防、水閘等防洪工程的巡查防守，暴雨天氣和洪水水情預(yù)報(bào)，蓄洪、泄洪、分洪、滯洪等防洪設(shè)施的調(diào)度運(yùn)用，出現(xiàn)非常情況時(shí)采取臨時(shí)應(yīng)急措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后的緊急搶護(hù)和洪災(zāi)搶救等。

8. 防汛隊(duì)伍有哪幾類？

各地防汛隊(duì)伍基本上可以分為專業(yè)隊(duì)、常備隊(duì)、預(yù)備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)等，其組成人員及任務(wù)如下：

1)專業(yè)隊(duì)：專業(yè)隊(duì)是防汛搶險(xiǎn)的技術(shù)骨干力量，由河道堤防、水庫、閘壩等工程管理單位的管理人員、護(hù)堤員、養(yǎng)護(hù)班、護(hù)閘員等組成。

2)常備隊(duì)：常備隊(duì)又稱防汛基干班，是群眾性防汛隊(duì)伍的基本組織形式，人數(shù)比較多。由沿河道堤防兩岸和閘壩、水庫工程周圍的鄉(xiāng)、村、城鎮(zhèn)街道居民中的民兵或青壯年組成。

3)預(yù)備隊(duì)：預(yù)備隊(duì)是防汛的后備力量，當(dāng)防御較大洪水或緊急搶險(xiǎn)時(shí)，為補(bǔ)充加強(qiáng)一線防守力量而組建的。人員條件和范圍更寬一些。必要時(shí)可以擴(kuò)大到距河道堤防、水庫、閘壩較遠(yuǎn)的縣、鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)。但要落實(shí)到戶到人。

4)搶險(xiǎn)隊(duì)：搶險(xiǎn)是搶護(hù)工程設(shè)施脫離危險(xiǎn)的突擊性活動，關(guān)系到防汛的成敗，這項(xiàng)活動即要迅速及時(shí)，又要組織嚴(yán)密，指揮統(tǒng)一。所有參加人員必須服從命令聽指揮。汛前，由群眾防汛隊(duì)伍中選拔有搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員組成搶險(xiǎn)隊(duì)。汛期當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)立即抽調(diào)組成的搶險(xiǎn)隊(duì)員，配合專業(yè)隊(duì)投入搶險(xiǎn)。

除上述防汛隊(duì)伍外，要實(shí)行軍民聯(lián)防。人民解放軍、人民武裝軍警是防汛搶險(xiǎn)的突擊力量，是取得防汛抗洪勝利的主力軍。汛前防汛指揮部要主動與當(dāng)?shù)伛v軍聯(lián)系通報(bào)防御方案和防洪工程情況，明確部隊(duì)防守任務(wù)和聯(lián)絡(luò)部署制度。

9. 防汛搶險(xiǎn)的主要物資有哪些？

主要物資有土石砂料、木質(zhì)材料，編織物料（草袋、麻袋席箔等），土工合成物料（塑料編織袋、編織布、土工薄膜、復(fù)合土工合成體）。綁扎材料（鐵絲、棕麻繩、尼龍繩），油料、照明設(shè)備（電石燈、手電筒、應(yīng)急手提電燈、柴油發(fā)電機(jī)組）、救生設(shè)備、爆破材料（炸藥、雷管、導(dǎo)火索、傳爆線等）。

10. 什么是險(xiǎn)情？

險(xiǎn)情：是在大汛期或平時(shí)高水位時(shí)，水壓力、流速和風(fēng)浪加大，各類水工建筑物均有可能因高度、強(qiáng)度不足，或存在隱患和缺陷而出現(xiàn)危及建筑物安全的現(xiàn)象。

11. 什么是搶險(xiǎn)？

搶險(xiǎn)：是指在高水位期間或退水較快時(shí)，水工建筑物突然出現(xiàn)滲漏、滑坡、坍塌、裂縫、淘刷等險(xiǎn)情時(shí)，為避免險(xiǎn)情的擴(kuò)大以至工程失事，所進(jìn)行的緊急搶護(hù)工作。

12. 防汛與搶險(xiǎn)有什么關(guān)系？

防汛與搶險(xiǎn)兩項(xiàng)工作密不可分，相輔相成。只有在做好防汛工作的基礎(chǔ)上，才能不出現(xiàn)險(xiǎn)情，或少出現(xiàn)險(xiǎn)情，即使出現(xiàn)了險(xiǎn)情，也能主動、有效地進(jìn)行搶護(hù)，化險(xiǎn)為夷。

13. 搶險(xiǎn)的主要原則是什么？

搶險(xiǎn)的主要原則是：

1)搶護(hù)要及時(shí)，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，為此，要加強(qiáng)檢查觀測，及早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，搶早搶?。?/span>

2)正確識別險(xiǎn)情，必須了解工程的設(shè)計(jì)、施工、管理、運(yùn)用等各種情況，必須了解工程的設(shè)計(jì)、施工、管理、運(yùn)用等各種情況，結(jié)合出現(xiàn)的現(xiàn)象，進(jìn)行綜合分析，做出準(zhǔn)確判斷，擬定正確的搶護(hù)方案；

3)及時(shí)供應(yīng)料物，搶險(xiǎn)需要的料物種類多，數(shù)量大，直接影響著搶險(xiǎn)工作的進(jìn)展；

4)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，必要時(shí)還可請部隊(duì)支援。

14. 什么是水庫？

水庫：是指一般在山谷峽口處用土、砂石或混凝土等材料修筑擋水壩，堵住山溪或河道的水流，把壩上游集雨面積內(nèi)的雨水?dāng)r蓄起來，以調(diào)節(jié)天然徑流，為防洪、灌溉、供水和發(fā)電等服務(wù)的工程。

15. 水庫與山塘是怎樣劃分的？

我國水庫等級的劃分，按總庫容大小劃分：

1)大一型水庫：大于10億方；

2)大二型水庫： 1~10億方；

3)中型水庫：1000萬方~1億方

4)小一型水庫：100~1000萬方；

5)小二型水庫：10~100萬方；

6)骨干山塘：1~10萬方；

7)山平塘：小于1萬方。

16. 水庫在防汛中的作用是什么？

洪水通過水庫調(diào)蓄，可以削減下泄流量，減輕下游洪水災(zāi)害；同時(shí)，也可提高枯水流量的利用率，獲得綜合興利效益。

17. 什么是病險(xiǎn)水庫？

危險(xiǎn)水庫一般系指工程實(shí)際洪水標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)規(guī)定要求的標(biāo)準(zhǔn)；或雖達(dá)到規(guī)定的洪水標(biāo)準(zhǔn)，但工程存在較嚴(yán)重的質(zhì)量問題，影響大壩安全，不能正常運(yùn)行的水庫。

18. 什么是流量？

流量就是在單位時(shí)間內(nèi)流體通過某一定斷面的量。比如：泄洪流量為1000立方米每秒，表示1秒鐘內(nèi)通過泄洪閘斷面的水是1000立方米。

19. 百年一遇洪水是每一百年就會遇到一次的洪水嗎？

不是。百年一遇洪水是指這個(gè)量級的洪水在很長時(shí)期內(nèi)平均每百年出現(xiàn)一次的可能性，但不能理解為每隔百年出現(xiàn)一次。實(shí)際情況是這種洪水可能100年內(nèi)不止出現(xiàn)一次，也可能一次都不出現(xiàn)。

20. 什么是干旱？

干旱指因久晴無雨或少雨，降水量較常年同期明顯偏少而形成的一種氣象災(zāi)害。

干旱問題十分復(fù)雜，涉及的面也很廣，可分為氣象干旱、農(nóng)業(yè)干旱、水文干旱以及經(jīng)濟(jì)社會干旱等。干旱作為一種由氣象因素引發(fā)的自然災(zāi)害，具有出現(xiàn)頻率高、持續(xù)時(shí)間長、波及范圍廣的特點(diǎn)。干旱的頻繁發(fā)生和長期持續(xù)不但會給國民經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等帶來巨大的損失，還會造成水資源短缺、荒漠化加劇、沙塵暴頻發(fā)等生態(tài)環(huán)境問題。

二、 山洪災(zāi)害防御

21. 什么是山洪？

山洪是指由于暴雨、攔洪設(shè)施潰決等原因，在山區(qū)沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及伴隨發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱。其中暴雨引起的山洪最為常見。

22. 什么是山洪災(zāi)害？

山洪災(zāi)害是指由山洪暴發(fā)而給人們帶來的危害，包括溪河洪水泛濫、泥石流、山體滑坡等造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施毀壞，及環(huán)境資源破壞等。

23. 山洪災(zāi)害有哪些特點(diǎn)？

1)季節(jié)性強(qiáng)，頻率高。山洪災(zāi)害主要集中在汛期，特別是主汛期。在我市全年80%以上的山洪都發(fā)生在6~8月份。

2)區(qū)域性明顯，易發(fā)性強(qiáng)。位于暴雨中心區(qū)的山丘區(qū)，暴雨時(shí)極易形成具有沖擊力的地表徑流，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，形成山洪災(zāi)害。我市屬于山洪易發(fā)區(qū)。

3)來勢迅猛，成災(zāi)快。山丘區(qū)因山高坡陡，溪河密集，降雨迅速轉(zhuǎn)化為徑流，且匯流快、流速大，降雨后幾個(gè)小時(shí)即成災(zāi)受損，防不勝防。

4)破壞性強(qiáng)，危害嚴(yán)重。山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，經(jīng)常造成河流改道、公路中斷、耕地沖淹、房倒人亡的悲劇發(fā)生。

24. 哪些人類活動會加劇山洪災(zāi)害？

1)毀林開荒。森林銳減使暴雨后不能蓄水于山，造成水土大量流失，洪災(zāi)發(fā)生頻率大大增加，災(zāi)情加重。

2)城市化的影響。城市的發(fā)展，不透水地面增加，暴雨后地表匯流速度加快，洪峰流量成倍增長，而很多新增城鎮(zhèn)都是向低洼地發(fā)展，防洪意識淡溥，河道淤積嚴(yán)重，洪災(zāi)損失嚴(yán)重。

3)違背自然規(guī)律的盲目開發(fā)。不顧條件亂采濫挖、棄土棄渣擠占河道、進(jìn)一步加大山洪災(zāi)害的危害程度。

25. 山洪災(zāi)害有哪些破壞作用？

1)山洪沖毀農(nóng)田，造成農(nóng)業(yè)大量減產(chǎn)，有時(shí)造成連續(xù)多年的減產(chǎn)減收。

2)山洪沖塌房屋，使人們財(cái)產(chǎn)遭到嚴(yán)重?fù)p失。

3)山洪造成城鎮(zhèn)受淹，各單位的財(cái)產(chǎn)損失十分嚴(yán)重。

4)山洪破壞基礎(chǔ)設(shè)施，造成交通、電力、通迅線路等中斷。

5)超標(biāo)準(zhǔn)的特大山洪災(zāi)害往往沖毀渠道、橋梁、涵閘等水利工程，有時(shí)甚至造成大壩、堤防潰決造成更大的破壞。

26. 哪些人群容易受到山洪災(zāi)害的威脅？

1)切坡建房不加防護(hù)或?qū)⒎课萁ㄔ诙缚不蚨钙履_下的居民，最易受到山洪的威脅。

2)宅基地選擇缺乏防洪意識，在溪河兩邊位置較低處、雙河口交叉處及河道拐彎凸岸的居民，最易遭到山洪的威脅。這些地方直接受到山洪的沖刷，不宜建房。

3)在溪河橋梁兩頭空地隨意建房居往的人群，因山洪暴發(fā)時(shí)往往夾帶許多砂石及柴草樹木在通過橋梁拱函時(shí)容易受阻，導(dǎo)致洪水壅漲，易造成橋梁或橋頭被沖毀，出現(xiàn)對人員與財(cái)產(chǎn)的危害。

4)在山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)的殘坡積層較深的山坡地或山體已開裂的易崩易滑的山坡地上建房的居民。

5)暴雨時(shí)毫無思想準(zhǔn)備，擅自在山洪易發(fā)區(qū)的高山上或陡峻山坡下活動和休息的人群。

6)在山洪暴發(fā)、洪水猛漲期間，為了出門方便趕時(shí)間，就近隨意過河、過橋、過渡的人群，最易出現(xiàn)危險(xiǎn)。所以，山區(qū)居民在建房、修路、架橋時(shí)必須遵守自然規(guī)律，注意防災(zāi)避災(zāi)，避開山洪災(zāi)害對自身的危害。

27. 如何躲避泥石流？

當(dāng)?shù)弥硡^(qū)域在某一特定時(shí)間段將發(fā)生泥石流時(shí)，則應(yīng)對該地區(qū)采取緊急疏散和保護(hù)措施，人員需強(qiáng)行遷至安全區(qū)，要在距離村莊較近的低山坡或位置較高的階臺地上建立臨時(shí)躲避棚。不要順著泥石流溝向上游或向下游跑，應(yīng)向溝岸兩側(cè)山坡跑，且不要停留在凹坡處。

28. 如何觀察天氣征兆躲避山洪災(zāi)害？

在春夏季節(jié)，當(dāng)觀察到下面幾種天氣征兆時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)生山洪的警惕性。

1)早晨天氣悶熱，甚至感到呼吸困難，一般是低氣壓天氣系統(tǒng)臨近的征兆，午后往往有強(qiáng)降雨發(fā)生。

2)早晨見到遠(yuǎn)處有寶塔狀墨云隆起，一般午后會有強(qiáng)雷雨發(fā)生。

3)多日天氣晴朗無云，天氣特別炎熱，忽見山嶺迎風(fēng)坡上隆起小云團(tuán)，一般午夜或凌晨會有強(qiáng)雷雨發(fā)生。

4)炎熱的夜晚，聽到不遠(yuǎn)處有沉悶的雷聲忽東忽西，一般是暴雨即將來臨的征兆。

5)看到天邊有漏斗狀云或龍尾巴云時(shí)，表明天氣極不穩(wěn)定，隨時(shí)都有雷雨大風(fēng)來臨的可能。

29. 當(dāng)遇到滑坡災(zāi)害即將發(fā)生時(shí)，應(yīng)該怎么辦？

1)當(dāng)身處滑坡體上時(shí)，首先應(yīng)保持冷靜，不要慌亂。應(yīng)迅速環(huán)顧四周，向較為安全的地方撒離。一般情況下只要行動迅速，都有可能脫離危險(xiǎn)地段，脫離時(shí)，以向兩側(cè)跑為最佳方向，向下或向上跑是非常危險(xiǎn)的。

2)雖處于非滑坡區(qū)，但發(fā)現(xiàn)可疑的滑坡活動時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告鄰近的村、鄉(xiāng)、縣等政府機(jī)構(gòu)或單位。

3)政府部門應(yīng)立即實(shí)施應(yīng)急措施，迅速組織群眾撒離危險(xiǎn)區(qū)及可能的影響區(qū)，通知下游的人們做好撒離的準(zhǔn)備。注意因滑坡可能危害的某些生命線工程（水庫、干線鐵路、干線公路、通迅設(shè)備、干渠等）所引發(fā)的次生災(zāi)害或第三次災(zāi)害。注意調(diào)查滑坡是否有間歇性活動的特點(diǎn)，盡可能確定其再次活動的可能性和時(shí)間。

30. 個(gè)人應(yīng)做好哪些山洪發(fā)生前的準(zhǔn)備工作？

1)平時(shí)應(yīng)盡可能多地了解一些山洪災(zāi)害防治的基本知識，掌握自救逃生的本領(lǐng)。

2)首先觀察、熟悉周圍環(huán)境，預(yù)先選定好緊急情況下躲災(zāi)避災(zāi)的安全路線和地點(diǎn)。

3)多留心注意山洪可能發(fā)生的前兆，動員家人做好隨時(shí)安全轉(zhuǎn)移的思想準(zhǔn)備。

4)一旦情況危險(xiǎn)，及時(shí)向主管人員和鄰里報(bào)警，先將家中老人和小孩及貴重物品轉(zhuǎn)移至安全處。

5)事前積極參加災(zāi)險(xiǎn)投保，盡量減少災(zāi)害損失，提高災(zāi)后恢復(fù)能力。

31. 深夜凌晨遭遇山洪時(shí)如何迅速脫險(xiǎn)？

根據(jù)深夜凌晨突發(fā)山洪、泥石流造成死傷慘重的歷史教訓(xùn)，凡是居住在山洪易發(fā)區(qū)或沖溝、峽谷、溪岸的居民，每遇連降大暴雨時(shí)，必須保持高度警惕，特別是晚上，如有異常，應(yīng)立即組織人員迅速脫離現(xiàn)場，就近選擇安全地方落腳，并設(shè)法與外界聯(lián)系，做好下一步救援工作。切不可心存僥幸或救撈財(cái)物而耽誤避災(zāi)時(shí)機(jī)，造成不應(yīng)有的人員傷亡。

32. 遭遇洪水圍困時(shí)如何報(bào)警？

1)平時(shí)做好宣傳訓(xùn)練，使群眾了解熟悉報(bào)警信號和應(yīng)對方法。

2)一旦險(xiǎn)情來臨或山洪初發(fā)，監(jiān)測責(zé)任人或第一發(fā)現(xiàn)人，就應(yīng)采取急驟鳴鑼、放銃、打電話、拉報(bào)警器等預(yù)先設(shè)定的群眾知道的信號。

3)責(zé)無旁貸地迅速向下游村組、農(nóng)戶報(bào)警，同時(shí)向當(dāng)?shù)卣胺姥床块T報(bào)警，以便立即向下游更大范圍施放警報(bào)、廣播通知，組織搶險(xiǎn)救援。

33. 山區(qū)怎樣選擇宅基地才能減免山洪災(zāi)害？

根據(jù)歷年山洪災(zāi)害資料分析，在山丘地區(qū)被毀壞沖走的房屋大都發(fā)生在溪河邊和陡坡下，陡坡下的被堆埋，溪河邊的被沖走。為了避免房屋受損，減少洪災(zāi)損失，應(yīng)改變過去傍山依水的生活習(xí)俗，合理選擇宅基地，看好宅基地的“風(fēng)水”，擇安建宅。

1)宅基地應(yīng)遠(yuǎn)離高山陡坡。高山陡坡(一般山高大于30米;坡度大于25度)的山體不穩(wěn)定，在暴雨的誘發(fā)下容易滑坡和崩塌，因此高山陡坡上及其腳下均不宜建房。房屋應(yīng)建在離高山陡坡有一定安全距離的平緩地帶，或沒有明顯裂縫，高差小于30米，坡度小于25度的山坡上或山坡下。

2)宅基地應(yīng)高出歷史洪水線。歷史洪水線就是歷史上發(fā)生在某河段上最大洪水淹沒過的至高點(diǎn)而連的水位線。在山區(qū)溪河窄淺，平時(shí)山溪水量小，不會有什么危害，但是一旦發(fā)生山洪，洪水流量大，速度快，溪河水暴漲，無法通行，造成洪水泛濫，溪河兩邊的房屋易被沖走，因此溪河兩邊不宜建房，更不能占河建房。 同時(shí)由于每年洪水大小不一，影響范圍也不一樣，危險(xiǎn)程度也不相同。因此，在溪河兩岸建房擇基時(shí)，應(yīng)調(diào)查該河段歷史洪水線，高出這條線才屬于安全地。

3)溪河出口兩岸、雙河口交叉處及河道拐彎的灣道處，這些地帶都是洪水直接沖刷的地方不宜建房。

4)山洪暴發(fā)時(shí)往往夾帶柴草樹木，在通過橋梁拱涵時(shí)容易受阻，洪水塞漲，造成橋梁或橋頭被沖毀，因此，橋梁兩頭不宜建房。

34. 路、橋規(guī)劃選線要遵照什么原則？

公路、機(jī)耕道，橋梁的建設(shè)必須吸取以往的慘重教訓(xùn)，在規(guī)劃時(shí)必須遵照以下原則:

1)公路、機(jī)耕道、橋梁必須經(jīng)公路、交通、水利等主管部門規(guī)劃審批后方可修建。

2)公路、機(jī)耕道走線應(yīng)盡量避開山體滑坡易發(fā)區(qū)和溪河邊，如須沿摸靠河，則必須保證河道的江水?dāng)嗝?，并且路面?yīng)高于歷史洪水位。

3)山坡上的公路、機(jī)耕道必須疏通內(nèi)邊排水溝，以免積水滲漏造成避路塌方，交通中斷。

4)橋梁、拱涵必須經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員驗(yàn)算其過水?dāng)嗝骓殱M足設(shè)計(jì)洪水行洪，不得隨意在溪河上架設(shè)橋梁。

35. 發(fā)生水災(zāi)如何進(jìn)行自救逃生？

嚴(yán)重的水災(zāi)通常發(fā)生在江河湖溪沿岸及低洼地區(qū)，遇到突如其來的水災(zāi)，該如何自救逃生呢？

1)如果來不及轉(zhuǎn)移，也不必驚慌，可向高處（如結(jié)實(shí)的樓房頂、大樹上）轉(zhuǎn)移，等候救援人員營救。

2)如果洪水不退不漲，應(yīng)在樓上儲備一些食物、飲用水、保暖衣物以及燒開水的用具。

3)如果水災(zāi)嚴(yán)重，水位不斷上漲，就必須自制木筏逃生。任何入水能浮的東西，如床板、箱子及柜、門板等，都可用來制作木筏。如果一時(shí)找不到繩子，可用床單、被單等撕開來代替。

4)在爬上木筏之前，一定要試試木筏能否漂福收集食品、發(fā)信號用具（如哨子、手電筒、旗幟、鮮艷的床單）、劃槳等是必不可少的。在離開房屋漂浮之前，要吃些含較多熱量的食物，如巧克力、糖、甜糕點(diǎn)等，并喝些熱飲料，以增強(qiáng)體力。

5)在離開家門之前，還要把煤氣閥、電源總開關(guān)等關(guān)掉，時(shí)間允許的話，將貴重物品用毛毯卷好，收藏在樓上的柜子里。出門時(shí)最好把房門關(guān)好，以免家產(chǎn)隨水漂流掉。

36. 怎樣救助被洪水圍困的人群？

由于山洪匯集快、沖擊力強(qiáng)、危險(xiǎn)性高，所以必須爭分奪秒救助被洪水圍困的群眾。任何人接到被圍困的人發(fā)出的求助信號時(shí)。

1)以最快的方式和速度傳遞求救信息，報(bào)告當(dāng)?shù)卣透浇罕?，并直接投入解救行動?/span>

2)當(dāng)?shù)卣突鶎咏M織接到報(bào)警后，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)組織帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，充分利用各種救援手段全力救出被困群眾。

3)行動中還要不斷做好受困人群的情緒穩(wěn)定工作，防止發(fā)生新的意外，特別要注意防備在解救和轉(zhuǎn)送途中有人重新落水，確保全部人員安全脫險(xiǎn)。

4)仔細(xì)做好脫險(xiǎn)人員的臨時(shí)生活安置和醫(yī)療救護(hù)等保障工作。

37. 如何救助被泥石流傷害的人員？

泥石流對人的傷害主要是泥漿使人窒息。將壓埋在泥漿或倒塌建筑物中的傷員救出后，應(yīng)立即清除口、鼻、咽喉內(nèi)的泥土及痰、血等，排除體內(nèi)的污水。對昏迷的傷員，應(yīng)將其平臥，頭后仰，將舌頭牽出，盡量保持呼吸道的暢通，如有外傷應(yīng)采取止血、包扎、固定等方法處理，然后轉(zhuǎn)送急救站。

38. 如何最大限度地減少人員傷亡？

最大限度地減少人員傷亡，是抗御山洪災(zāi)害的根本目的，集中體現(xiàn)在發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)要不死人、不傷人：

1)一是及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅的下游群眾，搶時(shí)間迅速解救被困人員安全脫險(xiǎn)；

2)二是當(dāng)住宅即將被淹時(shí)，在搶救程序上必須保證先人員后財(cái)產(chǎn)的原則；

3)三是如遇家中老人不愿離開住宅時(shí)應(yīng)強(qiáng)行將其轉(zhuǎn)移出去；

4)四是對受傷人員在脫險(xiǎn)后應(yīng)就地實(shí)施緊急救護(hù)，傷情嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療。

39. 山洪災(zāi)害期間易發(fā)生哪些疾?。?/span>

災(zāi)區(qū)衛(wèi)生條件差，特別是飲用水衛(wèi)生難以得到保障，首先要預(yù)防腸道傳染病，如霍亂、傷寒、痢疾、甲型肝炎等，另外人畜共患疾病和自然疫源性疫病也是災(zāi)害期間極易發(fā)生的疾病，如鉤端螺旋體、流行性出血熱、瘧疾、乙腦等。

40. 山洪災(zāi)害受傷患者外傷如何緊急處理？

1)對傷員的出血傷口應(yīng)迅速止血，如似噴射狀，則動脈破損，應(yīng)在傷口上方即出血點(diǎn)與心臟端，找到動脈血管（一條或多條），用手或手撐把血管壓住，即可止血。如果傷員屬四肢受傷亦可在傷口上端用繩布帶等捆扎，松緊程度視出血狀態(tài)控制，每隔1~2小時(shí)松開一次進(jìn)行觀測并確定后續(xù)處理措施。

2)傷員傷口的包扎：找到并暴露傷口，迅速檢查傷情，如有酒精或碘酒棉球，應(yīng)將傷口周圍皮膚消毒后，用干凈的毛巾、布條等將傷口包扎好。

3)對骨折的傷員，應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)的固定，如沒有夾板，可用木棍、樹枝代替。固定要領(lǐng)是盡量減少對傷員的搬動，肢體與夾板間要墊平，夾板長度要超過上下兩關(guān)節(jié)，并固定綁好，留指尖或趾尖暴露在外。

4)對嚴(yán)重的外傷傷員的治療，在緊急處理的同時(shí)，應(yīng)迅速求得醫(yī)務(wù)人員的幫助，并盡快護(hù)送至醫(yī)院。

41. 哪些行為是破壞山洪災(zāi)害防御的違法行為？

1)在明令禁止的陡坡地、荒坡地開墾種植農(nóng)作物的；毀林開荒，燒山開荒，在林區(qū)亂砍濫伐林木等嚴(yán)重造成水土流失的行為。

2)在縣級以上人民政府劃定的崩塌坡危險(xiǎn)區(qū)泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)范圍取土、挖砂或采石的行為。

3)破壞雨量站、水文測量網(wǎng)點(diǎn)、防汛預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的行為。

4)往河流亂倒垃圾、土石、礦渣等廢棄物，在河道中違規(guī)采砂的行為。

5)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道中修建違章建筑物，種植高桿作物阻礙行洪的行為。

6)破壞、毀壞河岸堤防工程設(shè)施，封堵河道，未經(jīng)上級有權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自改變河水流向的行為。

7)破壞滑坡、崩塌、泥石流等防御工程設(shè)施的行為。

8)破壞山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)水庫大壩及其附屬設(shè)施的行為。

三、 水利工程搶險(xiǎn)

42. 如何進(jìn)行水庫的防汛檢查？

1)壩頂：有無裂縫、異常變形、積水或植被滋生等現(xiàn)象，防浪墻有無開裂、架空、錯(cuò)位、傾斜等情況。

2)迎水坡：有無裂縫、崩塌、剝落、滑坡跡象、隆起、塌坑、架空、沖刷、堆枳或植物滋生、有無蟻穴獸洞等，近壩坡有無旋渦等異常現(xiàn)象。

3)背水面：有無裂縫，崩塌，滑動，隆起，塌坑，堆積，濕斑，冒水，管涌等現(xiàn)象；排水系統(tǒng)有無堵塞，破壞；草皮護(hù)坡是否完好；有無蟻穴獸洞等；濾水壩趾，集水溝，導(dǎo)滲減壓設(shè)施等有無異常或破壞現(xiàn)象。

4)壩基：壩基排水設(shè)施是否正常，漏水的水量、顏色、氣味、濁度、溫度有無變化，壩下游有無沼澤化、滲水、管涌、流土等現(xiàn)象，上游鋪蓋有無裂縫、塌坑。

5)壩端：壩體與岸坡接合處有無裂縫、滲水等現(xiàn)象，兩岸壩端區(qū)有無裂縫、滑坡、隆起、塌坑、繞滲、蟻穴、獸洞等隱患。

6)壩趾近區(qū)：有無陰濕，滲水，管涌，流土等現(xiàn)象；排水設(shè)施是否完好。

7)壩端岸坡：護(hù)坡有無隆起，塌陷或其它損壞現(xiàn)象，有無地下水出露。

8)輸、泄水管檢查：進(jìn)水段有無堵塞，淤積，岸坡有無崩塌；管身內(nèi)壁有無縱橫向裂縫、滲水現(xiàn)象，放水時(shí)洞內(nèi)聲音是否正常，臥管是否堵塞，出口處的水量及濁度是否正常，關(guān)閘時(shí)是否有滲流水。

9)溢洪道檢查：進(jìn)水段及陡槽有無坍塌，崩岸，堵塞，攔魚等其它阻水設(shè)施。

43. 水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，首先應(yīng)做什么？

當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，首先應(yīng)打開輸水涵洞閘門，及時(shí)泄水、降低庫水位，充分利用溢洪道泄洪，盡量減少洪水漫頂?shù)目赡苄浴?/span>

44. 什么是塌坑？

塌坑是指在持續(xù)高水位情況下，在壩的頂部、迎水坡、背水坡及其坡腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險(xiǎn)情。

45. 如何進(jìn)行塌坑搶險(xiǎn)？

1)翻填夯實(shí)。凡是在條件充許的條件下，而又未伴有管涌、滲水、漏洞等險(xiǎn)情的情況下均可用此法。具體的做法是：先將坑內(nèi)松土翻出，然后按原壩體部位所要求的土料回填，直到恢復(fù)原壩狀為止；塌坑如位于壩頂或上游時(shí)，宜用滲透性小的土料，以防滲水；塌坑如位于下游坡時(shí)用滲透性大的土料，以利排水。

2)填塞封堵。當(dāng)塌坑發(fā)生在上游坡的水下時(shí)，凡是在不具備降低水位或水不太深的情況下，使用草袋、麻袋或編織袋裝土直接在水下填實(shí)塌洞。

46. 什么是管涌和流土？

壩體或地基土體，在滲流壓力作用下發(fā)生變形破壞的現(xiàn)象，謂之滲透變形。滲透變形有管涌和流土兩種形式。

1)管涌：指土層中細(xì)顆粒在滲流作用下，從粗顆?？紫吨斜粠ё呋驔_出的現(xiàn)象。

2)流土：指滲流作用下飽和的粘性土和均勻砂類土，在滲流出逸坡大于土的允許坡降時(shí)，土體表層交南時(shí)被滲流頂托而浮動的現(xiàn)象。流土常發(fā)生在閘壩下游地基的滲流出逸處，而不發(fā)生于地基土壤內(nèi)部。流土發(fā)展速度很快，一經(jīng)出現(xiàn)必須及時(shí)搶護(hù)。

47. 管涌與流土的搶護(hù)原則是什么？

管涌、流土的搶護(hù)原則是：降低滲流出逸坡降，減少滲流壓力，增強(qiáng)壩體或地基土的抗?jié)B能力。

48. 如何進(jìn)行管涌搶險(xiǎn)？

在下游壩腳附近地面上有孔狀出水口時(shí)，冒出粘?；蚣?xì)砂，或有局部土體隆起等現(xiàn)象時(shí)都被視為管涌；一般用反漏壓蓋法，先清理鋪設(shè)范圍內(nèi)的雜物，在管涌范圍鋪設(shè)一層粗砂，厚約20厘米，其上鋪小石子和大石子各一層，厚均為20厘米。最后壓塊石一層進(jìn)行保護(hù)。

49. 如何進(jìn)行裂縫搶險(xiǎn)？

對于裂縫一般采用開挖回填。開挖前用石灰水灌入縫內(nèi)，探明其走向和深度，開挖時(shí)采用梯形斷面，深挖至裂縫以下0.3~0.5米，底寬至少0.5米，邊坡以能滿足穩(wěn)定和便于施工為度，兩端應(yīng)超過裂縫2米?；靥钔亮吓c原壩體的土料相同，按20厘米一層進(jìn)行夯實(shí)。最后頂部應(yīng)高出3~5厘米，以防雨水灌入。

50. 如何進(jìn)行滑坡?lián)岆U(xiǎn)？

一般采用固腳阻險(xiǎn)法，在保證壩身有足夠的檔水?dāng)嗝娴那闆r下，將滑坡的主裂縫上部進(jìn)行削坡，減少下滑負(fù)載。同時(shí)在滑動體坡腳外緣拋塊石或沙袋等，作為臨時(shí)壓重固腳，以阻止繼續(xù)滑動。

51. 如何進(jìn)行滲漏搶險(xiǎn)？

1)當(dāng)上游坡出現(xiàn)裂縫時(shí)，且水略高于裂縫，可在縫下端適當(dāng)?shù)奈恢么蛞慌拍荆ㄖ瘢?，間距1.5米左右，再用竹片扎成橫欄框架，其背后扎一層蘆席，然后向內(nèi)倒土，逐層踩實(shí)，橫向?qū)挾?/span>3~5米，縱向長度應(yīng)超出兩端5米，填土略高于水面。

2)在下游坡開導(dǎo)滲溝，從濕潤處0.5米以上，每隔5~8米由下往上開挖深0.5~1.0米，寬0.3~0.8米，依次填入粗砂、碎石、片石各15~20厘米。

52. 引起滲水的原因是什么？

滲水是因高水位持續(xù)時(shí)間過長，堤身浸潤線抬高，滲流在背水坡逸出；堤身土質(zhì)透水性大；或施工壓實(shí)質(zhì)量差、堤身斷面單薄、背水坡過陡等引起。

53. 產(chǎn)生漏洞的原因是什么？

漏洞是因堤身有隱患（如獾、鼠、白蟻洞等）；新舊堤、施工界段處結(jié)合不良；堤身土粒流失，滲水集中等引起。

54. 滲水和漏洞的搶護(hù)原則是什么？

滲水和漏洞總的搶護(hù)原則是：前截（堵）后導(dǎo)（滲）降低浸潤線，減少滲流壓力，增強(qiáng)堤身的穩(wěn)定性。

55. 滲水的搶護(hù)措施有哪些？

搶護(hù)滲水的措施有：臨河截滲，樁柳前戧截滲及背水坡導(dǎo)滲（開溝導(dǎo)滲或砂石、土工布反濾層法）。

56. 漏洞的搶護(hù)措施有哪些？

漏洞的搶護(hù)：堵塞洞口通常用拋散土或土袋堵漏、軟楔或鐵鍋堵漏臨河月堤等。當(dāng)無法在臨河堵漏時(shí)采取背水坡導(dǎo)滲排水，防止漏洞擴(kuò)大，變渾為清，引出清水。

57. 如何查找漏洞的位置？

一般在白天撒稻草查看水面上有無漩渦，投石灰看出水口有無顏色；晚上用手腳探測出水口水溫（清水比渾水涼）或用嘴辨味，判明漏的清水還是渾水。漏洞以出現(xiàn)渾水為危險(xiǎn)。

58. 漏洞的搶護(hù)應(yīng)注意什么？

切忌在出水口堵塞洞口，否則漏洞愈堵愈大或在附近出現(xiàn)新的漏洞，而只能用反濾方法，使渾水變清；做反濾圍井或進(jìn)口堵漏時(shí)，切忌在堤腳附近打樁，防止因震動而進(jìn)一步惡化險(xiǎn)情。

上述兩項(xiàng)都是違反前截后導(dǎo)原則，導(dǎo)致漏洞擴(kuò)散，造成堤防失事的嚴(yán)重教訓(xùn)。

此外，臨河堵漏還應(yīng)特別注意人身安全；漏洞封堵后要勤檢查，防止新的險(xiǎn)情發(fā)生。

59. 洪水即將漫頂如何處置？

就地取材，搶筑子堤。如搶護(hù)不及，洪水漫頂可能沖毀大壩時(shí)，也可采用塑料布、篷布、軟簾等覆蓋壩頂和外坡，防止沖刷破壞。

60. 土壩滲漏有哪幾類？

土壩滲漏有：壩基滲漏，壩體滲漏和繞壩滲漏三種類型。

61. 正常滲漏與非正常滲漏的識別？

1)正常滲漏的滲水經(jīng)過批濾排水設(shè)施排出滲水量小、水質(zhì)清，不帶土粒；滲流逸出部位的滲透坡降小于臨界坡降，壩體、壩基不發(fā)生管涌或流土等滲透變形。

2)非正常滲漏的滲流量大、集中，隨水位升高而擴(kuò)大；水質(zhì)渾濁或明顯地含有大量土粒；排水體受堵，反濾料失效（包括滲出紅色膠體絮狀物質(zhì)的氫氧化鐵，俗稱鐵銹水）；因滲透坡降過大，滲流逸出年出現(xiàn)冒水翻砂現(xiàn)象等。非正常滲漏導(dǎo)致壩體、壩基發(fā)生管涌、流土或脫坡，嚴(yán)重威脅水庫的安全。

當(dāng)水庫蓄水后，無論山坡、壩體或壩基，總有一些滲水出現(xiàn)，有些滲水屬正?，F(xiàn)象，無需處理。有些則屬發(fā)展性的，應(yīng)予及時(shí)搶護(hù)。還有某些滲水現(xiàn)象，雖暫無問題，但當(dāng)庫水位繼續(xù)升高后，滲水情況加劇。因此，對各種滲水現(xiàn)象必需正確判斷區(qū)別對待。

62. 土壩滲漏搶險(xiǎn)原則是什么？

土壩滲漏搶險(xiǎn)護(hù)原則：前截后導(dǎo)，以截為主，切忌在下游封堵。

63. 常見的土壩裂縫的哪些類型？

土壩裂縫較為常見。按其走向可分加種：龜狀裂縫、橫向裂縫、縱向裂縫、內(nèi)容裂縫。

64. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)土壩裂縫時(shí)，該怎么辦？

當(dāng)壩面發(fā)現(xiàn)裂縫后，先查明裂縫的寬度，深度、長度和走向等；注意觀測裂縫的發(fā)展變化，分析裂縫的原因和性質(zhì)；制訂處理方案，尤其是貫穿壩體的橫向裂縫、內(nèi)部水平裂縫和脫坡裂縫的處理。同時(shí)要控制好庫水位和對裂縫的臨時(shí)保護(hù)措施。

65. 土壩裂縫搶護(hù)的常見方法是什么？

常用搶護(hù)方法：一是開挖回填法，二是充填灌漿法。

66. 壩下涵洞(管)的常見險(xiǎn)情有哪幾類？

一是涵洞（管）斷裂，二是涵洞（管）漏水。

67. 引起壩下涵洞(管)斷裂原因是什么？

引起壩下涵洞(管)斷裂，常常由于地基不均勻沉降引起斷裂，或洞身承受不均勻或集中荷載引起的斷裂及施工質(zhì)量并非引起的斷裂。

68. 壩下涵洞(管)斷裂的搶險(xiǎn)措施是什么？

常用地基加固、加強(qiáng)洞身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、瀝青麻絲嵌縫處理預(yù)制混凝土管接頭斷裂等方法加以搶護(hù)。

69. 壩下涵洞(管)漏水原因是什么？

涵洞（管）漏水多數(shù)系裂縫造成，但施工質(zhì)量差，防滲處理不當(dāng)，或使用材料性能不好，也會引起漏水。

70. 壩下涵洞(管)漏水的搶險(xiǎn)措施是什么？

目前常用的搶護(hù)方法有：開挖處理，局部堵漏、灌漿處理、內(nèi)襯混凝土或鋼筋絲網(wǎng)噴水泥砂漿。

四、 地質(zhì)災(zāi)害

71. 什么是地質(zhì)災(zāi)害？

地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素作用下形成的，對人類生命財(cái)產(chǎn)造成缺失、對環(huán)境造成破壞的地質(zhì)現(xiàn)象，我縣共有在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13個(gè)，其中，小型6個(gè)，中型7個(gè)；滑坡11個(gè)，泥石流2個(gè)，具體見附表1。

72. 我縣常見地質(zhì)災(zāi)害

（一）崩塌

在強(qiáng)降雨天氣下，陡坡上的土石容易滑落，形成崩塌

（二）泥石流

通常是大量的降水導(dǎo)致山坡上土壤變得松散，致使坡面上的土壤和巖石開始沿山坡或陡峭的溝谷滑動，并在下坡的過程中匯集更多的水和泥漿，形成一個(gè)混合流體，最后在平坦的地區(qū)淤積。

（三）滑坡

雨水的大量下滲，導(dǎo)致斜坡上的土石層飽和，甚至在斜坡下部的隔水層上積水，從而增加了滑體的重量，降低土石層的抗剪強(qiáng)度，導(dǎo)致滑坡產(chǎn)生。

73. 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級的分級

地質(zhì)災(zāi)害的分級包括災(zāi)情分級和險(xiǎn)情分級。

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級：

（一）特大型：因?yàn)?zāi)死亡三十人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬元以上的；

（二）大型：因?yàn)?zāi)死亡十人以上不滿三十人或者直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬元以上不滿一千萬元的；

（三）中型：因?yàn)?zāi)死亡三人以上不滿十人或者直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上不滿五百萬元的；

（四）小型：因?yàn)?zāi)死亡不滿三人或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿一百萬元的。

地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情按照威脅程度分為四個(gè)等級：

（一）特大型：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人員在一千人以上，或者可能造成經(jīng)濟(jì)損失一億元以上的；

（二）大型：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人員在五百人以上不滿一千人，或者可能造成經(jīng)濟(jì)損失五千萬元以上不滿一億元的；

（三）中型：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人員在一百人以上不滿五百人，或者可能造成經(jīng)濟(jì)損失五百萬元以上不滿五千萬元的；

（四）小型：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人員不滿一百人，或者可能造成經(jīng)濟(jì)損失不滿五百萬元的。

74. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何自查隱患點(diǎn)

（1）地質(zhì)災(zāi)害前兆信息

一是明顯的變形現(xiàn)象。比如山體出現(xiàn)裂縫、房屋變形開裂、擋土墻破壞、出現(xiàn)鼓包等；二是水異常信息。地下水溢出形成濕地、泉水變渾、水溫上升、池塘的水突然下降或干涸、溝谷下游突然斷流等；三是地聲前兆信息。從地下發(fā)出悶雷聲、巖體錯(cuò)斷聲、隆鳴聲等。一旦發(fā)現(xiàn)這些現(xiàn)象，要馬上報(bào)告政府部門，迅速組織巡查。災(zāi)害發(fā)生前要選擇好轉(zhuǎn)移路線，做好相應(yīng)的警示標(biāo)識，約定好撤離信號，做好廣泛宣傳、家喻戶曉。

（2）監(jiān)測方法

我縣地質(zhì)災(zāi)害主要影響類別為滑坡，對于滑坡主要監(jiān)測其后緣拉張裂縫、分級裂縫和剪出口裂縫，以及重要建筑物裂縫的發(fā)展變化。常用監(jiān)測方法大致有如下兩種：

①上漆法:在完整的墻面上涂抹一層漆或做一個(gè)完整的記號，若滑坡產(chǎn)生滑動導(dǎo)致墻體開裂，能直觀的看到記號產(chǎn)生錯(cuò)位。

②埋釘法：對已開裂墻體的裂縫兩端各固定一個(gè)釘子，用鋼卷尺測量兩個(gè)釘子間的距離并記錄，后續(xù)再定期測量兩個(gè)釘子間的距離，觀察是否與第一次測量的尺寸有所加大，若所測間距加大，說明滑坡產(chǎn)生了滑動。

附件1：孟連傣族拉祜族佤族自治縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本信息

附件1

附件2：總值班表

附件2

附件3：2023年孟連縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員花名冊

附件3

附件4：孟連縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村掛包花名冊

附件4

來源|孟連縣防汛抗旱指揮部辦公室

孟連縣融媒體中心

編輯|謝鑫瑩

責(zé)編|董俊華

編審|巖三卡

投稿郵箱:ynmltv@126.com

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01

創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城宣傳標(biāo)語

4.創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣，享受健康美好生活

5.開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣

6.創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣，人人有責(zé)，人人受益

02

“除四害”宣傳標(biāo)語

4.消滅四害，預(yù)防疾病。

5.堅(jiān)持經(jīng)常性除四害工作，努力提高群眾生活環(huán)境質(zhì)量。

6.開展病媒生物防制工作，預(yù)防疾病傳播

03

經(jīng)普工作宣傳標(biāo)語

6、經(jīng)濟(jì)普查惠萬家 如實(shí)填報(bào)促發(fā)展

7、如實(shí)填報(bào)普查資料 真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)全貌

8、把脈經(jīng)濟(jì)摸家底 普查成果共受益

04

耕地保護(hù)宣傳標(biāo)語

6.農(nóng)村建房要規(guī)范，耕地資源不可占

7.守住耕地命根子，我們才有好日子

8.青山清水親自然，保耕保地保良田

05

《反有組織犯罪法》宣傳標(biāo)語

5．揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)、打擊有組織犯罪。

6．貫徹實(shí)施《反有組織犯罪法》，鏟除黑惡勢力"關(guān)系網(wǎng)""保護(hù)傘"。

7．貫徹實(shí)施《反有組織犯罪法》，預(yù)防和懲治黑惡犯罪。