前任舉報后任 連續(xù)三任書記落馬 皖北小縣官場亂斗(7)
陶廣宏是秘書出身，早年在淮北礦業(yè)集團(tuán)公司桃園礦職工子弟學(xué)校當(dāng)過一年老師，而后調(diào)入桃園礦辦公室任秘書。2001年，29歲的陶廣宏從企業(yè)進(jìn)入政府，到宿州市人民政府辦公室綜合科工作，開始了漫長的秘書生涯。2013年，已是宿州市政府副秘書長兼市政府研究室主任的陶廣宏，轉(zhuǎn)任碭山縣委副書記。
“碭山的縣情比較復(fù)雜，他遇到事愛躲，在干部隊伍中也沒有威信，給人的感覺一直就是不作為。”碭山縣住建局的一位干部說。
但是，遇事愛躲的陶廣宏，同樣與商人來往密切。陶廣宏任縣長時經(jīng)常接受某外省地產(chǎn)商的宴請。
這個地產(chǎn)商在碭山縣聘請過一位員工。該員工告訴南方周末記者，陶廣宏酒量驚人，能喝一瓶半茅臺，飯后他開車送陶廣宏，但陶廣宏不回家，而是去一名與其有特定關(guān)系的女子處。
安徽省紀(jì)委監(jiān)委對陶廣宏的通報措辭嚴(yán)厲，指其違反全部六項紀(jì)律，“全面破紀(jì)，嚴(yán)重破壞任職地方政治生態(tài)”，包括搞權(quán)色交易。
此外，陶廣宏還長期利用職權(quán)為他人在項目承攬、規(guī)劃調(diào)整、資金撥付等方面謀取利益，并非法收受巨額財物等。
實際上，陶廣宏接任碭山縣委書記不足一年就改任蕭縣縣委書記，他在碭山并沒有提出明確的主政思路。
王廣敏任縣委書記時期，碭山縣政府強(qiáng)拆企業(yè)圍墻后又修建擋板遮擋。（南方周末記者翟星理/圖）
“王老板”
2015年9月，朱學(xué)亮升任淮南市委常委、組織部部長，碭山縣委書記一職由縣長王廣敏接任。
“我今天終于上鏡頭了。老朱在這壓了我?guī)啄辏瑒e說叫我上鏡頭、摸剪子，我連主席臺都上不去。”朱學(xué)亮離任不久，王廣敏參加一個剪彩活動后對身邊人說。同在活動現(xiàn)場的碭山縣商務(wù)局一位干部還記得，王廣敏心情大好，要求多安排剪彩活動。
王廣敏落馬后，安徽省紀(jì)委監(jiān)委的通報就指出其“熱衷站臺捧場”。
雖然王廣敏對朱學(xué)亮有諸多不滿，兩人“搭班子”時不和的消息早就在碭山官場流傳。但王廣敏在執(zhí)政思路上還是對朱學(xué)亮進(jìn)行了復(fù)刻。
上任第一年，王廣敏就主持完成了22個棚戶區(qū)改造項目，征遷面積高達(dá)3865畝，在力度上大大超過了前任。
在招商局這位干部看來，王廣敏的政治眼光不算敏銳。他解釋說，王廣敏接任縣委書記的2015年，皖北地區(qū)已經(jīng)逐漸承接合肥與長三角的部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。此后，宿州市、安徽省先后出臺過一些支持政策，但碭山縣幾乎毫無反應(yīng)。2020年，國家層面出臺了24條措施支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，“到了這個時候，碭山已經(jīng)錯過這輪機(jī)會了。對于一個農(nóng)業(yè)縣來說，很可惜。”
王廣敏擔(dān)任縣委書記期間，工作也有可圈可點之處。他對碭山最具優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品碭山梨的電商化趨勢很感興趣，還安排過商務(wù)部門組織直播，本人出鏡講解。
碭山縣以獨特的沙土土壤資源和光熱條件孕育了水果產(chǎn)業(yè)，被譽為“世界梨都、水果之鄉(xiāng)”。根據(jù)碭山縣人民政府網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，碭山縣現(xiàn)有水果種植面積七十余萬畝，其中碭山梨四十多萬畝、桃二十多萬畝。2023年，全縣水果總產(chǎn)量165.14萬噸，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值60.03億元。
從碭山縣城向南出發(fā)，行駛7公里左右就能看到連片的果園。梨樹已經(jīng)發(fā)芽，枝頭掛滿白色的梨花。
“農(nóng)產(chǎn)品要兩條腿走路，產(chǎn)業(yè)化、電商化。”該干部稱，但在碭山梨的產(chǎn)業(yè)化方面，王廣敏幾乎毫無建樹，碭山梨的品牌效應(yīng)未達(dá)預(yù)期。
除了執(zhí)政水平，在已落馬的三任碭山縣委原書記中，王廣敏風(fēng)評也不佳。
“他社會氣很重。”前述商務(wù)局干部稱，在王廣敏擔(dān)任碭山縣縣長時，其生活作風(fēng)問題、公開與商人吃喝等問題就已經(jīng)在碭山官場傳開，“所以有人給他起了外號，叫‘王老板’。”
該干部介紹，王廣敏與商人的不恰當(dāng)交往幾乎已經(jīng)到了人盡皆知的地步。其中，與王廣敏來往密切的多為房地產(chǎn)開發(fā)商和工程建筑商，包括碭山古城項目、旭日尚城小區(qū)、御景國際小區(qū)的開發(fā)商等。
這一點在王廣敏的判決書中能夠印證。2018年，杭州商人王某找到時任碭山縣委書記王廣敏，計劃在碭山投資旭日尚城項目。在接觸的過程中，兩人的家屬往來日趨頻繁，建立起緊密聯(lián)系。
判決書顯示，王某投資考察階段，王廣敏是其“顧問”“軍師”。簽約后，在拆遷過程中，王廣敏現(xiàn)場調(diào)度，成功解決了釘子戶的拆遷問題。項目實施過程中，為幫助王某，王廣敏經(jīng)常邀請縣領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人到王某的公司食堂吃飯。項目進(jìn)展不順時，王廣敏還把一位常務(wù)副縣長叫到王某的公司食堂，讓他重視解決。
記者在采訪中了解到，王廣敏在任期間買官賣官是個公開的秘密。安徽省紀(jì)委監(jiān)委對王廣敏的通報也寫道：“利用職務(wù)便利為他人在資金撥付、項目承攬、工作調(diào)動等方面謀取利益，并非法收受巨額財物，破壞任職地區(qū)政治生態(tài)和營商環(huán)境。”
碭山縣農(nóng)機(jī)局職工李平對此深有體會。
2016年，李平實名舉報該局局長的經(jīng)濟(jì)問題。2017年7月，李平和妻子、弟弟突然因涉嫌“合同詐騙罪”被當(dāng)?shù)鼐叫叹小?018年7月，碭山縣法院以“合同詐騙罪”分別判處3人一年三個月至一年六個月的有期徒刑。
3人提起上訴后，2019年1月，宿州中院認(rèn)為原判事實不清、證據(jù)不足，裁定撤銷原判，發(fā)回重審。重審期間，碭山縣檢察院以事實不清、證據(jù)不足為由撤回起訴。2021年11月25日，宿州中院對李平等3人進(jìn)行國家賠償。
李平說，在他舉報局長期間，縣委書記王廣敏曾托人說情，“說我舉報局長沒有必要，有什么要求可以直接向王廣敏提。”李平稱，正是王廣敏提拔了農(nóng)機(jī)局局長。
李平一家平反后，繼續(xù)舉報至今。而當(dāng)時托人找他說情的王廣敏已于2024年2月被蕪湖市中級人民法院以受賄罪判處有期徒刑九年。
“全面破紀(jì)”
2021年4月，王廣敏升任宿州市政協(xié)副主席，碭山縣委書記一職由陶廣宏接任。
陶廣宏與朱學(xué)亮、王廣敏都有交集。王廣敏擔(dān)任碭山縣委書記時，陶廣宏就是縣委副書記，王任縣委書記期間，陶當(dāng)了5年縣長。
陶廣宏與王廣敏也不睦。陶廣宏的一位親屬回憶，王廣敏擔(dān)任碭山縣委書記時，縣委在外有一個小食堂，有專門的廚師和服務(wù)員為部分領(lǐng)導(dǎo)干部和商人服務(wù)，陶廣宏也去過，“沒想到王廣敏知道了，就給小食堂打電話，不讓接待他（陶廣宏）。”
這位親屬稱，陶廣宏認(rèn)為，自己進(jìn)入仕途之后第一次被上級公開批評，就是受王廣敏的牽連。
2017年3月，碭山縣環(huán)保局工作人員在檢查奕翔紡織有限公司時，遭到暴力阻礙和毆打。據(jù)媒體公開報道，案件發(fā)生后，安徽省多名領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，要求盡快查明案件。
事后，碭山縣多名黨政干部被處分。其中，縣委書記王廣敏、縣長陶廣宏被通報批評。“他（陶廣宏）覺得很冤，說是上級來調(diào)查的時候書記沒說他好話。”該親屬稱，他本人并不認(rèn)為陶廣宏冤枉，“屬地暴力抗法，縣長肯定有責(zé)任。”