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【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】俄羅斯總統(tǒng)普京2月29日在莫斯科向俄羅斯議會(huì)上下兩院發(fā)表年度國(guó)情咨文，這是普京作為俄國(guó)家元首第19次發(fā)表國(guó)情咨文。普京當(dāng)天在國(guó)情咨文中談及俄烏沖突局勢(shì)、俄與西方關(guān)系等多個(gè)話題，并對(duì)俄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等作出部署。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》稱，普京今年的國(guó)情咨文時(shí)長(zhǎng)創(chuàng)紀(jì)錄，長(zhǎng)達(dá)2小時(shí)6分鐘，打破其2018年創(chuàng)造的1小時(shí)55分鐘的紀(jì)錄。俄《觀點(diǎn)報(bào)》2月29日援引俄社會(huì)學(xué)家沙波瓦洛夫的話稱，普京國(guó)情咨文中清楚地闡明了俄羅斯在世界舞臺(tái)上的優(yōu)先事項(xiàng)、國(guó)家的目標(biāo)和利益、發(fā)展戰(zhàn)略和世界秩序的未來。俄政治學(xué)家亞梅爾尼科夫稱，普京的國(guó)情咨文發(fā)出了加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的明確信息，并旨在解決每個(gè)俄羅斯公民真正關(guān)心的問題。西方媒體認(rèn)為，普京比一年前更加自信，這得益于俄羅斯在烏克蘭特別軍事行動(dòng)中取得的突破。

“俄將竭盡全力結(jié)束沖突”

俄烏沖突爆發(fā)兩周年之際，普京首先在國(guó)情咨文講話中介紹了俄對(duì)烏特別軍事行動(dòng)的情況。普京表示，俄特別軍事行動(dòng)得到絕大多數(shù)俄羅斯人的支持，俄羅斯正在為其主權(quán)和安全進(jìn)行斗爭(zhēng)。俄羅斯沒有挑起沖突，但會(huì)竭盡全力結(jié)束沖突，并達(dá)成特別軍事行動(dòng)的全部目標(biāo)。“俄羅斯武裝部隊(duì)的作戰(zhàn)能力成倍增長(zhǎng)，我們的部隊(duì)牢牢占據(jù)主動(dòng)，在一系列作戰(zhàn)方向上穩(wěn)步推進(jìn)。”普京還宣布為在俄羅斯對(duì)烏克蘭特別軍事行動(dòng)中陣亡的俄士兵默哀一分鐘。普京在講話的最后表達(dá)了對(duì)俄羅斯取得勝利的信心，并感謝俄羅斯民眾保持了團(tuán)結(jié)。他認(rèn)為，俄羅斯的未來“很大程度上取決于特別軍事行動(dòng)參與者的勇氣和決心”。

“德國(guó)之聲”稱，俄烏沖突已進(jìn)入第三個(gè)年頭，與去年不同的是，最近幾個(gè)月俄羅斯在戰(zhàn)場(chǎng)上取得了一些戰(zhàn)果，包括奪取東部城市阿夫迪夫卡。此外，對(duì)烏克蘭的新一輪軍事援助計(jì)劃在美國(guó)國(guó)會(huì)遇阻。印度媒體“BNN Breaking”稱，普京的講話強(qiáng)調(diào)了俄羅斯在持續(xù)沖突和制裁中展現(xiàn)實(shí)力和韌性的承諾，以及團(tuán)結(jié)和傳統(tǒng)主義作為俄羅斯全球立場(chǎng)和國(guó)內(nèi)政策核心組成部分的重要性。

“國(guó)防領(lǐng)域發(fā)展的所有計(jì)劃均已落實(shí)”，據(jù)俄衛(wèi)星通訊社2月29日?qǐng)?bào)道，普京談及俄國(guó)防力量建設(shè)時(shí)表示，俄戰(zhàn)略核力量處于全面戒備狀態(tài)。俄軍“鋯石”高超音速巡航導(dǎo)彈和“匕首”高超音速導(dǎo)彈都已在特別軍事行動(dòng)中投入實(shí)戰(zhàn)。俄羅斯新型可搭載核彈頭的洲際導(dǎo)彈“薩爾瑪特”也已交付部隊(duì)，俄羅斯即將展示在戰(zhàn)斗值勤區(qū)域的“薩爾瑪特”導(dǎo)彈。俄羅斯“海燕”核動(dòng)力巡航導(dǎo)彈和“波塞冬”武器系統(tǒng)的測(cè)試工作即將完成。

“這是無稽之談”

“普京向焦慮的西方發(fā)出核沖突警告”，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》以此為題報(bào)道稱，對(duì)于西方有人稱“俄似乎計(jì)劃襲擊歐洲”，普京斥責(zé)說，“這是無稽之談”。他表示，西方在對(duì)外政策上的危險(xiǎn)言論和行動(dòng)正引發(fā)使用核武器的沖突和文明毀滅的危險(xiǎn)。普京警告稱，如果北約武裝干涉者出現(xiàn)在烏克蘭，那么對(duì)他們而言后果將會(huì)更慘。法新社稱，此次普京再次提及核沖突風(fēng)險(xiǎn)，與近期局勢(shì)發(fā)展對(duì)俄羅斯有利密不可分：一是俄羅斯在俄烏沖突中取得進(jìn)展，二是俄羅斯經(jīng)濟(jì)扛住了西方制裁壓力，三是西方援烏顯露出后繼乏力的跡象。

西班牙《和平報(bào)》認(rèn)為，在法國(guó)總統(tǒng)馬克龍日前宣稱“西方不排除向?yàn)蹩颂m派兵”的背景下，普京警告西方勿輕舉妄動(dòng)。不過據(jù)路透社報(bào)道，馬克龍2月29日稱，他對(duì)俄烏沖突的所有評(píng)論“都是經(jīng)過深思熟慮的”。

法新社稱，西方領(lǐng)導(dǎo)人曾多次批評(píng)普京放話使用核武器。普京去年簽署法案，正式撤銷對(duì)《全面禁止核試驗(yàn)條約》的批準(zhǔn)，后來還曾警告說他準(zhǔn)備使用核武器“并非虛張聲勢(shì)”，但最近幾個(gè)月類似的言論似乎有所減少。

“普京明確表示俄羅斯不是侵略性國(guó)家”，俄新社2月29日以此為題報(bào)道稱，普京總統(tǒng)在講話中明確表示，俄羅斯是一個(gè)在軍事領(lǐng)域擁有主權(quán)的國(guó)家，能夠反擊，但不尋求對(duì)歐洲或美國(guó)采取侵略行動(dòng)。

在對(duì)外合作方面，普京表示，目前，俄羅斯與東盟、非洲和阿拉伯國(guó)家積極開展對(duì)話，并準(zhǔn)備與所有國(guó)家一道構(gòu)建“世界安全的新輪廓”。他補(bǔ)充說，俄羅斯將與友好國(guó)家一起繼續(xù)建設(shè)高效安全的物流走廊，并構(gòu)建“不受政治干預(yù)的新型全球金融架構(gòu)”。普京還提到，金磚國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的份額正在增長(zhǎng)，而七國(guó)集團(tuán)（G7）的份額正在下降，按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，到2028年，金磚國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中所占的比重將升至36.6%，G7將降至27.8%。

“將躋身世界四大經(jīng)濟(jì)體”

“俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于世界平均水平”，普京表示，按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，俄羅斯已超過德國(guó)成為歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體、世界第五大經(jīng)濟(jì)體，并將在不久的將來躋身世界四大經(jīng)濟(jì)體。俄新社援引俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部2月28日公布的數(shù)據(jù)稱，俄羅斯2024年1月GDP同比增長(zhǎng)4.6%，前一月同比增長(zhǎng)4.4%。該部門預(yù)測(cè)2024年俄羅斯GDP將增長(zhǎng)2.3%。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2月29日稱，受益于消費(fèi)者和企業(yè)貸款需求的飆升，俄羅斯最大的國(guó)有銀行俄聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行2023年利潤(rùn)增長(zhǎng)逾4倍，至1.5萬(wàn)億盧布（100盧布約合人民幣7.9元），占俄銀行業(yè)總利潤(rùn)3.3萬(wàn)億盧布的近一半。報(bào)道認(rèn)為，這凸顯俄羅斯金融業(yè)正從西方制裁中復(fù)蘇。

普京說，俄羅斯經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型，變得更具“復(fù)合型、技術(shù)型和非資源型”特點(diǎn)。普京為俄羅斯經(jīng)濟(jì)建設(shè)確立了多項(xiàng)目標(biāo)，他認(rèn)為，在未來六年內(nèi)，俄羅斯非資源和非能源出口應(yīng)該增加2/3。到2030年，俄羅斯進(jìn)口占GDP的比重應(yīng)下降至17%，俄羅斯國(guó)產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額應(yīng)提高1.5倍。到2030年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域的投資額應(yīng)該增加70%，股市市值應(yīng)該翻倍。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，普京表示，俄羅斯是全球小麥?zhǔn)袌?chǎng)的主要供應(yīng)國(guó)，“到2030年俄羅斯農(nóng)工綜合體的產(chǎn)量應(yīng)比2021年再提高不少于25%，出口增加50%。”普京同時(shí)指出，人才短缺是俄經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)之一。

事關(guān)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，普京稱，科學(xué)是俄羅斯技術(shù)發(fā)展的重中之重，有必要在保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)自主。俄方應(yīng)在人工智能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自給自足，并且有競(jìng)爭(zhēng)力。普京呼吁增加政府和企業(yè)對(duì)科學(xué)研究的投資，使其達(dá)到GDP的2%。普京還定下目標(biāo)，俄羅斯到2030年應(yīng)在工業(yè)機(jī)器人數(shù)量方面躋身世界25強(qiáng)。

“大家庭應(yīng)成為常態(tài)”

在社會(huì)民生方面，普京宣布啟動(dòng)“家庭”“健康長(zhǎng)壽”“俄羅斯青年”和“人才”四個(gè)國(guó)家項(xiàng)目。普京確立了俄羅斯政府在未來六年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“出生率可持續(xù)增長(zhǎng)”的目標(biāo)，宣布將采取更多措施改善人口狀況。他表示，未來幾年里，俄羅斯低出生率地區(qū)將獲得高達(dá)750億盧布的資金，以采取更多提高出生率的措施。普京還提議，將生育第二個(gè)孩子的稅收減免額增加到每月2800盧布，第三個(gè)孩子的稅收減免額增加到每月6000盧布。普京說：“大家庭、多子女應(yīng)該成為常態(tài)、社會(huì)生活理念以及整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針。”

普京指出，改善俄羅斯民眾的收入水平是俄政府“最緊迫的問題之一”，目前貧困直接影響到9%的人口，大家庭的貧困率超過30%。他說，目標(biāo)是到2030年將這兩個(gè)比例分別降至7%和12%以下。

關(guān)于民眾健康問題，普京宣布，俄政府將在未來六年內(nèi)撥款超過1萬(wàn)億盧布，用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)、維護(hù)和設(shè)備采購(gòu)。他表示，到2030年，俄羅斯人的平均預(yù)期壽命應(yīng)該至少達(dá)到78歲，并以達(dá)到80歲為目標(biāo)。路透社稱，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)20年的人口持續(xù)下降，酗酒等痼疾加劇了人口下降。普京在國(guó)情咨文中特別提及，俄羅斯的酒精消費(fèi)量，包括烈性酒的消費(fèi)量顯著減少，這對(duì)國(guó)民健康產(chǎn)生了積極影響。

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐俄羅斯特派記者 肖新新 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 柳直 甄翔】